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新能源汽車騙補(bǔ)最大罰單落定:金龍被罰8億取消補(bǔ)貼資格

2016-11-24 08:08:37 央廣網(wǎng)   作者: 張棉棉  劉會民  杜希萌  

據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道,金龍汽車近日發(fā)布公告,控股子公司金龍聯(lián)合汽車工業(yè)(蘇州)有限公司收到工信部下發(fā)的《工業(yè)和信息化部行政處理告知書》。按照財政部此前公布處理結(jié)果,將被按照總額接近8億元進(jìn)行處罰。如此嚴(yán)厲的處罰結(jié)果公布會給企業(yè)帶來哪些影響?又是否能實現(xiàn)震懾行業(yè)的目的?

根據(jù)此前財政部曝光的內(nèi)容,蘇州金龍公司申報2015年度中央財政補(bǔ)助資金的新能源汽車中,有1683輛車截至2015年底仍未完工,但在2015年提前辦理了機(jī)動車行駛證,多申報中央財政補(bǔ)助資金約5.19億元。處理結(jié)果,追回中央財政補(bǔ)助預(yù)撥資金,并按問題金額50%處以罰款,總額接近8億元。同時,自2016年起取消其中央財政補(bǔ)貼資格。

金龍汽車在公告中表示,蘇州金龍騙補(bǔ)被罰事項將對公司2016年經(jīng)營業(yè)績造成較大影響。“經(jīng)初步估計,將直接減少公司2016年歸屬于母公司凈利潤約3.154億元,具體影響金額及會計處理以公司年審會計師事務(wù)所審計確認(rèn)為準(zhǔn)。”

九方寬客研究院研究員房一分析說:“短期就是財務(wù)影響,中期的話,這塊兒因為很多都是政府采購訂單,很多都是省里的供銷公司等,事情出來之后,他們肯定會相對謹(jǐn)慎,中期對業(yè)務(wù)會有一定沖擊。”

財報顯示,因受2016年上半年新能源汽車騙補(bǔ)事件影響,蘇州金龍在銷售額仍然增長的情況下出現(xiàn)凈利潤大幅度下降。上半年共銷售客車9800輛,同比增長13.4%,同期實現(xiàn)營業(yè)收入51.98億元,同比增長30.54%,但凈利潤僅為5565.85萬元,同比下降60.71%。除了資金直接被處罰,發(fā)展遇阻,金龍汽車還將被責(zé)令停止生產(chǎn)和銷售問題車型;暫停公司申報新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型資源,并將問題車型從《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》予以剔除;責(zé)令公司進(jìn)行為期6個月整改。

事實上,金龍汽車只是今年9月8日,被處罰的騙取新能源汽車中央財政補(bǔ)貼資金的5家企業(yè)之一。工信部部長苗圩表示,對于新能源騙補(bǔ)絕不姑息。

苗圩說:“不管有多少量,絕對是發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。這些企業(yè)還不像別的,它跑不了,國家財政補(bǔ)貼也沒有全部到位,沒補(bǔ)的這些錢一定扣下來不給它,已經(jīng)補(bǔ)的這些錢一定要扣回來,并且還要依法處置,直至取消企業(yè)資質(zhì)。”

根據(jù)財政部數(shù)據(jù),2013年到去年,新能源汽車中央與地方合計補(bǔ)貼近500億元,補(bǔ)貼新能源車超過42萬輛,實際每輛車的補(bǔ)貼11.5萬元。但量增的同時,產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不健康。截至去年底,列入節(jié)能與新能源汽車示范推廣目錄里的車型供4309款,實際投產(chǎn)的不到四分之一,產(chǎn)量能夠達(dá)到1000輛以上更是不超過100個。也正因此,從今年3月起,國務(wù)院已經(jīng)把遏制騙補(bǔ)行為作為重點督查,由中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長董揚(yáng)擔(dān)任核查工作組專家組組長。

董揚(yáng)表示,這些已經(jīng)患上“政策依賴癥”的企業(yè)實際上根本沒在市場里發(fā)展的能力和意義。把得到補(bǔ)貼作為動機(jī),作為動力,這樣的企業(yè)就應(yīng)該被市場淘汰。對廠家來說,他們本來就不具備太強(qiáng)的實力,有補(bǔ)貼干的成,沒補(bǔ)貼干不成。

董揚(yáng)說,對于新能源車騙補(bǔ)的企業(yè),各部門將形成合力,現(xiàn)在就是發(fā)現(xiàn)一起糾正一起。對惡意騙補(bǔ)的企業(yè)絕不手軟。從公告管理來說,一旦發(fā)現(xiàn)就停止它的生產(chǎn)資格;財政部也會有相應(yīng)的處罰手段??偠灾鞑块T對這件事都非常嚴(yán)肅認(rèn)真,不會允許這樣的事情繼續(xù)發(fā)生。

目前包括蘇州金龍在內(nèi)的五家企業(yè)被罰,在行業(yè)內(nèi)外都引發(fā)了不小的關(guān)注,敲山震虎效果明顯。九方寬客研究院研究員房一認(rèn)為,經(jīng)過幾輪的從嚴(yán)規(guī)范新能源市場補(bǔ)貼政策,企業(yè)騙補(bǔ)行為或?qū)⒋蟠鬁p少。

房一說:“這次查的比較嚴(yán)重的就是新能源汽車?yán)锏目蛙囘@塊兒,因為這塊的主要市場就是企業(yè)和政府以及一些供銷公司,政府有參與。這個市場是騙補(bǔ)的重災(zāi)區(qū),也是查處的重點。事情出了之后,已經(jīng)改善很多,基本上企業(yè)應(yīng)該會很謹(jǐn)慎了,不像以前那樣很激進(jìn)的騙補(bǔ)。”

從目前來看,世界各國對干凈、清潔的新能源產(chǎn)品需求依然龐大,根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會公布的全國新能源汽車產(chǎn)銷情況,去年我國共生產(chǎn)新能源車34.04萬輛,銷售33.1萬輛,這與普通小客車去年產(chǎn)銷均超過2000萬的數(shù)量相差甚遠(yuǎn)。而從十三五規(guī)劃來說,要實現(xiàn)2020年新能源汽車?yán)塾嬐茝V500萬輛的目標(biāo)。這也就意味著,我國發(fā)展新能源汽車仍然是主流。

可是,這與目前從嚴(yán)約束新能源車市場的國家政策是否相悖?未來新能源汽車補(bǔ)貼會不會就此縮?。靠萍疾侩妱悠図椖繉<彝醣鼊偼嘎?,可以肯定的是,減少對新能源汽車的補(bǔ)貼將是未來的政策走向,但是,即便是取消補(bǔ)貼,目前各地正在施行的以及未來還將繼續(xù)推出的鼓勵措施,依然也能促進(jìn)新能源汽車的發(fā)展。

王秉剛說:“北京這樣的沒有限行,甚至效果可能比補(bǔ)貼更大。未來還會有碳排放方面的政策。即使補(bǔ)貼沒了,還有其他有利于新能源汽車的好政策。”




責(zé)任編輯: 曹吉生