2017北京新能源汽車促銷節(jié)啟動(dòng)

4萬(wàn)新能源車指標(biāo)待購(gòu)客戶機(jī)會(huì)來(lái)了

新能源汽車消費(fèi)熱情仍在不斷攀升，去年8月配置完成的新能源汽車指標(biāo)，今年4月已被“搶購(gòu)”一空，為讓4萬(wàn)名手握新能源汽車指標(biāo)的消費(fèi)者以更加優(yōu)惠的價(jià)格購(gòu)買新能源汽車，集結(jié)當(dāng)下熱門的20個(gè)品牌、近40款純電動(dòng)車——2017北京新能源汽車促銷節(jié)來(lái)了。

由北京市商務(wù)委員會(huì)主辦，北京東方廣場(chǎng)有限公司、北京亞運(yùn)村汽車交易市場(chǎng)協(xié)辦，北京商報(bào)社承辦的2017北京新能源汽車促銷節(jié)于6月23日-7月2日，在北京東方廣場(chǎng)和北京亞運(yùn)村汽車交易市場(chǎng)同步展開。本屆促銷節(jié)不僅有傳統(tǒng)車企新能源汽車全程參與，更有互聯(lián)網(wǎng)造車企業(yè)強(qiáng)勢(shì)入駐，讓消費(fèi)者感受別樣黑科技。

點(diǎn)燃新能源汽車消費(fèi)熱情

新能源汽車銷量逐年走高，消費(fèi)者購(gòu)買熱情不斷提升讓新能源汽車指標(biāo)更為稀缺，今年北京新能源汽車個(gè)人指標(biāo)仍為5.1萬(wàn)個(gè)，然而，往年在8月才用完的全年個(gè)人新能源汽車指標(biāo)，今年在4月第二期指標(biāo)配置時(shí)便已配置完畢。

根據(jù)北京市小客車指標(biāo)調(diào)控管理辦公室統(tǒng)計(jì)，在即將舉行的今年第3期小客車搖號(hào)中，新能源汽車申請(qǐng)人數(shù)已接近2.9萬(wàn)人。按照規(guī)定，通過(guò)資格審核的個(gè)人示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)申請(qǐng)，按申請(qǐng)時(shí)間先后順序直接配置指標(biāo)。當(dāng)年指標(biāo)額度用盡后，申請(qǐng)人輪候排序。目前，處于輪候狀態(tài)的個(gè)人已有約1.4萬(wàn)人。

今年5月，北京經(jīng)信委發(fā)布的“2017年北京市擬撥付第二批新能源汽車財(cái)政補(bǔ)助資金明細(xì)”顯示，北京市2017年已分兩批發(fā)放新能源汽車補(bǔ)貼，接受補(bǔ)貼車型數(shù)量已達(dá)到9811輛，除去698輛純電動(dòng)客車外，約9113輛純電動(dòng)乘用車已接受補(bǔ)貼，按照今年5.1萬(wàn)個(gè)新能源指標(biāo)計(jì)算，北京市仍有約4萬(wàn)個(gè)新能源汽車指標(biāo)持有者觀望。同時(shí)，從北京新能源小客車實(shí)際上牌數(shù)據(jù)來(lái)看，有數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月北京電動(dòng)汽車上牌量大約在2.2萬(wàn)輛左右，若將上述已申請(qǐng)指標(biāo)但處于輪候狀態(tài)的1.4萬(wàn)人加入其中，北京市也有約4萬(wàn)個(gè)新能源汽車指標(biāo)持有者在觀望中。北京新能源汽車市場(chǎng)消費(fèi)力有望進(jìn)一步釋放。

新能源汽車需求不斷加大的同時(shí)，新能源基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷完善，數(shù)據(jù)顯示，北京市今年將建成3000個(gè)公共充電樁。充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施的快速推進(jìn)再次點(diǎn)燃了廣大消費(fèi)者的消費(fèi)熱情。本次促銷節(jié)以試乘試駕、親身體驗(yàn)為基礎(chǔ)，讓消費(fèi)者切身體驗(yàn)新能源汽車，更加全面了解新能源汽車的性能和優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)新能源汽車企業(yè)銷量提升。

主流熱銷品牌全覆蓋

今年以來(lái)，新能源汽車消費(fèi)需求旺盛，市場(chǎng)持續(xù)走強(qiáng)，據(jù)中國(guó)汽車協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2017年1-5月新能源汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量分別為14.72萬(wàn)輛和13.57萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)11.7%、7.8%。2017年1-5月新能源乘用車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量分別為12.98萬(wàn)輛和12.07萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)45%、39.7%。新能源汽車產(chǎn)銷華麗數(shù)據(jù)的背后，折射出當(dāng)前我國(guó)新能源汽車發(fā)展的火熱景象。

2017北京新能源汽車促銷節(jié)匯集當(dāng)下熱門的20個(gè)品牌、近40款純電動(dòng)車，北汽新能源EV160、比亞迪秦e5、長(zhǎng)安新逸動(dòng)EV知豆D2等北京市場(chǎng)上銷售的主流新能源和節(jié)能車型均在此次活動(dòng)中進(jìn)行展示。兩個(gè)展區(qū)的各大新能源汽車廠商均安排了專人推介產(chǎn)品，北京亞運(yùn)村汽車交易市場(chǎng)還在每周六下午提供試駕機(jī)會(huì)，把更多的優(yōu)惠信息帶給消費(fèi)者?；顒?dòng)開幕式上，北商研究院還發(fā)布了《2017北京新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》，對(duì)北京新能源汽車的發(fā)展、政策、配套、共享、趨勢(shì)等進(jìn)行了全面解讀。

詮釋新能源汽車新趨勢(shì)

新能源汽車產(chǎn)銷量快速增長(zhǎng)帶動(dòng)了共享汽車的發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)有40余個(gè)共享汽車企業(yè)，運(yùn)營(yíng)約4萬(wàn)輛共享汽車，其中95%以上為新能源汽車，包括北汽、上汽、廣汽等車企已經(jīng)開始涉獵或者計(jì)劃入局新能源共享汽車領(lǐng)域。本次促銷節(jié)不僅力邀傳統(tǒng)新能源車企參與活動(dòng)，包括新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游的用車企業(yè)及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施搭建的企業(yè)也參與其中，讓消費(fèi)者更加多元化、全方位地了解新能源汽車產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)消費(fèi)者綠色出行，共享出行。

此外，新能源汽車正在成為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)熱衷發(fā)力的領(lǐng)域，近年來(lái)，樂(lè)視汽車、蔚來(lái)汽車、小鵬汽車等擁有互聯(lián)網(wǎng)造車思維的企業(yè)紛紛加入造車市場(chǎng)。

本次活動(dòng)力邀互聯(lián)網(wǎng)車企蔚來(lái)汽車參展。消費(fèi)者可在促銷節(jié)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)近距離接觸、了解頗顯神秘的互聯(lián)網(wǎng)汽車，感受互聯(lián)網(wǎng)與新能源汽車的有機(jī)結(jié)合，體驗(yàn)新能源汽車領(lǐng)域的黑科技。

此外，2017北京新能源汽車發(fā)展趨勢(shì)論壇也將于6月30日在北京亞運(yùn)村汽車交易市場(chǎng)舉辦，包括多位新能源汽車企業(yè)的負(fù)責(zé)人與眾多行業(yè)專家共同探討和詮釋新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展的新趨勢(shì)。

提升京城綠色新消費(fèi)

2017北京新能源汽車促銷節(jié)以“新出行 新綠色 新勢(shì)力”主題開展活動(dòng)是實(shí)施本市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃的一項(xiàng)具體舉措，也是落實(shí)市商務(wù)委《提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì) 促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)措施》的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

通過(guò)政策介紹、展覽展示、試乘試駕等活動(dòng)，使廣大消費(fèi)者更加全面地了解北京市新能源汽車相關(guān)政策，了解新能源汽車領(lǐng)域的最新成果和發(fā)展趨勢(shì)，有利于引導(dǎo)消費(fèi)者自覺(jué)踐行綠色出行，促進(jìn)構(gòu)建綠色消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造良好的新能源汽車消費(fèi)環(huán)境。

北京新能源汽車發(fā)展報(bào)告新能源汽車產(chǎn)業(yè)掛上前進(jìn)擋

在經(jīng)歷了企業(yè)騙補(bǔ)調(diào)查、補(bǔ)貼退坡等一連串的打擊后，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展開始回歸常態(tài)。

2017年1月8日，原《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)的車型(2016年第1-5批)全部重審，自2017年1月1日起不再作為新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼的依據(jù)。

讓整個(gè)汽車行業(yè)風(fēng)聲鶴唳，幾乎所有新能源企業(yè)上半年都暫?；驕p少了新能源汽車的接單和生產(chǎn)銷售，觀望形勢(shì)發(fā)展，各地方政府今年的新能源補(bǔ)貼政策也相應(yīng)延遲出臺(tái)，嚴(yán)重影響了行業(yè)正常發(fā)展。

事實(shí)上，因?yàn)榻衲瓿鯇?duì)2016年1-5批《目錄》車型推倒重審，以及新能源補(bǔ)貼退坡等因素，部分技術(shù)實(shí)力相對(duì)薄弱的企業(yè)面臨較大的壓力，因此導(dǎo)致今年前4個(gè)月多家車企銷量不佳，新能源汽車的整體銷量也因此一度陷入窘境，國(guó)內(nèi)新能源車企對(duì)于政策的過(guò)度依賴可見(jiàn)一斑。

從1月23日工信部恢復(fù)發(fā)布了《目錄》(2017年第1批)后，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)吃了定心丸。截至目前，2017年工信部已經(jīng)累計(jì)發(fā)布了5批新能源汽車推薦車型目錄，共包括1567家企業(yè)，車型數(shù)量達(dá)到1782款。

新能源汽車市場(chǎng)開始持續(xù)走強(qiáng)。據(jù)中國(guó)汽車業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，2017年5月新能源汽車產(chǎn)銷量分別為5.14萬(wàn)輛、4.53萬(wàn)輛，環(huán)比增長(zhǎng)37.9%、31.8%，同比增長(zhǎng)38.2%、28.4%。5月新能源乘用車產(chǎn)銷量分別為4.45萬(wàn)輛和3.89萬(wàn)輛，環(huán)比增長(zhǎng)31.9%、27.5%，同比增長(zhǎng)66%、49.4%。

2017年1-5月新能源汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量分別為14.72萬(wàn)輛和13.57萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)11.7%、7.8%。2017年1-5月新能源乘用車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量分別為12.98萬(wàn)輛和12.07萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)45.%、39.7%。

新能源汽車產(chǎn)銷華麗數(shù)據(jù)的背后，折射出當(dāng)前我國(guó)新能源汽車發(fā)展的火熱景象。今年5批《目錄》公布，一方面體現(xiàn)出國(guó)家層面對(duì)于新能源汽車發(fā)展的重視，另一方面也為車企市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供較多的時(shí)間，同時(shí)從銷售層面來(lái)講，將有更明顯的銷量增長(zhǎng)空間，增速也逐漸回歸正常態(tài)勢(shì)，車企可以按部就班地按照既定的戰(zhàn)略布局進(jìn)行銷售。

回顧2016年，可謂是政策變化較大的一年，在2016年的最后一個(gè)工作日， “新能源汽車補(bǔ)貼調(diào)整方案”終于塵埃落定，2017年新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策又以工信部發(fā)布的《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》拉開序幕，補(bǔ)助和準(zhǔn)入門檻都有不同程度的提高，都預(yù)示著新能源汽車產(chǎn)業(yè)管理向“加嚴(yán)”的方向發(fā)展，新能源汽車的發(fā)展將更加規(guī)范?？梢灶A(yù)計(jì)的是，2017年國(guó)家政策不會(huì)像2016年波動(dòng)那么大，主要對(duì)前期政策進(jìn)行延續(xù)和完善，并優(yōu)化管理體系。

同時(shí)，在資質(zhì)放開與政策鼓舞下，各路資本爭(zhēng)相涌入新能源汽車市場(chǎng)，不但傳統(tǒng)汽車企業(yè)加大了對(duì)新能源汽車的投入，互聯(lián)網(wǎng)、家電等企業(yè)也紛紛涉足新能源汽車領(lǐng)域，掀起一股前所未有的造車熱潮。截至目前，已有15家車企獲得了純電動(dòng)乘用車建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)資質(zhì)，新能源汽車市場(chǎng)呈現(xiàn)出百花齊放的局面。

放眼“十三五”，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)有望由起步模式變?yōu)榧铀倌Ｊ?。如何使政府主?dǎo)轉(zhuǎn)變成市場(chǎng)主導(dǎo)、如何使新能源汽車核心技術(shù)得到重大突破、如何規(guī)范行業(yè)健康有序發(fā)展，都是我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)在新的歷史階段需要直面的問(wèn)題。本著與業(yè)界人士共同探討、謀求正確發(fā)展道路的態(tài)度，北商研究院汽車產(chǎn)業(yè)研究所撰寫完成了這份《北京新能源車產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》。

1 新能源汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入最嚴(yán)監(jiān)管期

經(jīng)歷了兩輪試點(diǎn)城市的推廣應(yīng)用，我國(guó)新能源汽車數(shù)量已經(jīng)達(dá)到一定規(guī)模，新能源汽車產(chǎn)業(yè)管理下一步將在健全目錄審核、安全監(jiān)管等相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

騙補(bǔ)行為零容忍

從2016年初開始，新能源汽車迎來(lái)一輪新政風(fēng)暴。2017年3月7日，針對(duì)新能源汽車騙補(bǔ)問(wèn)題，財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷表示，財(cái)政補(bǔ)貼資金不是“唐僧肉”，對(duì)騙補(bǔ)問(wèn)題，財(cái)政部高度重視，已經(jīng)對(duì)部分騙補(bǔ)企業(yè)進(jìn)行了公開通報(bào)，依法從嚴(yán)處理和處罰，已經(jīng)追回騙補(bǔ)資金和罰款約23億元，并且對(duì)有問(wèn)題的車輛不再補(bǔ)貼，對(duì)閑置的車輛也暫緩清算。

早在2016年初，財(cái)政部、科技部、工信部和發(fā)改委四部委辦公廳就聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展新能源汽車推廣應(yīng)用核查工作的通知》，表示將對(duì)新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施情況及財(cái)政資金使用管理情況進(jìn)行專項(xiàng)核查。隨著調(diào)查的持續(xù)深入，新能源汽車騙補(bǔ)企業(yè)陸續(xù)曝光。

2017年2月4日，工信部在網(wǎng)站上公布了對(duì)金華青年汽車、上汽唐山客車等7家車企的行政處罰書。而此次被處罰的7家企業(yè)所存在的問(wèn)題，不僅呈現(xiàn)出一定的復(fù)雜性，而且時(shí)間跨度更大。

有的企業(yè)電池芯數(shù)量小于公告數(shù)量，有的驅(qū)動(dòng)電機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、電池生產(chǎn)企業(yè)與《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》不一致，所有涉事企業(yè)存在的問(wèn)題不盡相同。

而這7家企業(yè)，已是工信部處罰的第二批新能源汽車騙補(bǔ)企業(yè)。在此之前，工信部已于去年12月20日對(duì)蘇州金龍客車、河南少林客車、奇瑞萬(wàn)達(dá)貴州客車、深圳市五洲龍汽車4家涉及“有牌無(wú)車”的騙補(bǔ)企業(yè)下發(fā)了行政處罰決定書。

對(duì)于新能源汽車騙補(bǔ)事件的追查，顯然并未就此終止。在剛剛結(jié)束不久的中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)上，工信部部長(zhǎng)苗圩強(qiáng)調(diào)，未來(lái)將開展新能源汽車推廣應(yīng)用專項(xiàng)督查，嚴(yán)厲打擊騙補(bǔ)行為。

“不管有多少，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。這些企業(yè)跑不了，國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼沒(méi)有全部到位，沒(méi)補(bǔ)的錢一定扣下來(lái)，已經(jīng)補(bǔ)的錢一定要追回，并且依法處置，直至取消企業(yè)資質(zhì)。”苗圩表示，政府對(duì)于騙補(bǔ)的行為是零容忍的，對(duì)于新能源騙補(bǔ)決不姑息。今后會(huì)完善補(bǔ)貼政策，并研究2020年補(bǔ)貼全部退出之后用什么辦法來(lái)進(jìn)行替代。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)

2016年，工信部組織編寫了汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，提出了未來(lái)十年發(fā)展方向、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施。主要思路是調(diào)控總量，提升質(zhì)量，加強(qiáng)安全管理。規(guī)劃明確了2020年和2025年的發(fā)展目標(biāo)，到2025年，新能源汽車銷量占總銷量的比例達(dá)到20%以上，動(dòng)力電池系統(tǒng)的比能量達(dá)到每公斤350瓦時(shí)，智能網(wǎng)聯(lián)汽車進(jìn)入世界先進(jìn)行列。為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，國(guó)家還將出臺(tái)促進(jìn)動(dòng)力電池和智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃。

作為電動(dòng)汽車重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和政策制定參與者，科技部電動(dòng)汽車重大項(xiàng)目管理辦公室主任甄子健強(qiáng)調(diào)了對(duì)下一階段新能源汽車推廣的規(guī)劃。“該把電動(dòng)汽車作為汽車為整個(gè)國(guó)家的綠色可持續(xù)的交通系統(tǒng)做出貢獻(xiàn)的突破口來(lái)考慮。也就是說(shuō)把電動(dòng)汽車放在某個(gè)細(xì)分市場(chǎng)的角度去考慮。在大的交通體系中，以及下一步在城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中推行公交體系電動(dòng)化。綠色的、合理的、高效的交通體系下，電動(dòng)汽車如何嵌入是很必要的。”

“一系列的設(shè)想強(qiáng)調(diào)了頂層設(shè)計(jì)在電動(dòng)汽車的應(yīng)用體系、應(yīng)用環(huán)境、應(yīng)用目標(biāo)以及推廣使用的領(lǐng)域以及與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的整體性，并與城鎮(zhèn)化發(fā)展相結(jié)合。”此前，工信部副部長(zhǎng)蘇波在接受采訪時(shí)曾表示，在充電設(shè)施建設(shè)方面，政府也將考慮研究制定明確的發(fā)展思路和指導(dǎo)意見(jiàn)以及相應(yīng)的鼓勵(lì)政策。這對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后的中國(guó)是一大利好。

在新能源汽車推廣的這些年中，除了目錄中符合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的車型外，市場(chǎng)上自發(fā)發(fā)展了很多貼合實(shí)際發(fā)展的車型，未來(lái)國(guó)家對(duì)這些車型也有望增加補(bǔ)貼力度。

國(guó)家科技部863計(jì)劃電動(dòng)汽車重大科技專項(xiàng)特聘專家、項(xiàng)目專員，中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)顧問(wèn)王秉剛指出，現(xiàn)在我們的電動(dòng)汽車還處于第二階段導(dǎo)入期，這也是電動(dòng)汽車發(fā)展必須經(jīng)過(guò)的一個(gè)，但是非常艱苦、艱難的時(shí)期。只有渡過(guò)這個(gè)時(shí)期，我們才能迎來(lái)快速發(fā)展的階段。這個(gè)階段里面，規(guī)?；氖痉?，是加快導(dǎo)入的一個(gè)重要措施。規(guī)?；氖痉缎?yīng)還需要公共領(lǐng)域更多的投入推廣，加強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)新能源汽車的接受程度，打開私人市場(chǎng)也只是時(shí)間問(wèn)題。

建立市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制

隨著新能源汽車推廣補(bǔ)助政策的逐步退坡和取消，建立一個(gè)合理的獨(dú)立于補(bǔ)貼、以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)的政策，對(duì)于調(diào)動(dòng)傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與資源，培育和推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。基于此，2016年，發(fā)改委和工信部分別出臺(tái)了《新能源汽車碳配額管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》、《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》，雖然兩個(gè)政策都尚未正式發(fā)布，但可以明確的是積分管理將成為未來(lái)新能源汽車發(fā)展的重要機(jī)制?？紤]到目前的碳配額方案尚不成熟，積分并行管理的可操作性更強(qiáng)，預(yù)計(jì)推動(dòng)實(shí)施會(huì)更快，但指標(biāo)要求還會(huì)進(jìn)一步完善，新能源汽車積分比例目標(biāo)值最終要求會(huì)有所降低。

在談到未來(lái)新能源車補(bǔ)替代方案時(shí)，苗圩表示，正在研究2020年政府補(bǔ)貼全部退出后的替代政策。“目前正在網(wǎng)上征求意見(jiàn)，用傳統(tǒng)汽車的油耗積分和新能源積分建立一個(gè)交易制度，正在制定有關(guān)文件，作為2020年補(bǔ)貼政策取消后的措施。”苗圩說(shuō)道。

值得關(guān)注的是，2017年6月13日，工信部發(fā)布《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》，向社會(huì)公開征求意見(jiàn)。此次政策名稱為《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》，與上次的2016年9月版的《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理暫行辦法》相比，取消了“暫行”兩個(gè)字，也意味著這個(gè)政策將成為長(zhǎng)期的既定政策。作為長(zhǎng)期的行業(yè)產(chǎn)品管理政策，其對(duì)乘用車企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略乃至國(guó)際與國(guó)內(nèi)汽車大集團(tuán)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)布局都產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。此次雙積分管理辦法的推出，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)乘用車行業(yè)節(jié)能減排的高度重視和強(qiáng)大的國(guó)際協(xié)調(diào)能力，最終實(shí)現(xiàn)了按近幾年一貫的新能源管理思路和方針推進(jìn)的效果。

業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，新能源汽車積分制度是效仿美國(guó)加州的ZEV(零排放車輛積分制度)。相比資金的扶持方式，積分制度更能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。新制度下，將促成車企之間的良性、公平競(jìng)爭(zhēng)以及新能源汽車市場(chǎng)的洗牌。

2 利好政策引導(dǎo)車企轉(zhuǎn)型升級(jí)

作為中國(guó)汽車工業(yè)實(shí)現(xiàn)彎道超車的重要一環(huán)，新能源車在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的高銷量，讓眾多車企嗅到了機(jī)會(huì)。而近年來(lái)新能源車的發(fā)展與國(guó)家一系列利好政策的扶植不無(wú)關(guān)系。從資金補(bǔ)貼到限購(gòu)城市的單獨(dú)搖號(hào)等，使中國(guó)新能源車銷量已經(jīng)位居世界榜首。然而，在發(fā)展初期推出一系列促銷量政策的同時(shí)，國(guó)家也在制定今后新能源車面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)的頂層規(guī)劃，新能源車補(bǔ)貼退坡機(jī)制、“雙積分”制，以及新能源車合資的開放，都將倒逼新能源車企加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。

退坡效應(yīng)日益顯現(xiàn)

從2013年國(guó)家和地方政府開始對(duì)新能源車實(shí)行高額補(bǔ)貼開始，國(guó)內(nèi)新能源車步入快車道。然而，面對(duì)單車最高11萬(wàn)元的政策補(bǔ)貼，消費(fèi)者在切實(shí)享受購(gòu)車優(yōu)惠的同時(shí)，也使部分車企患上補(bǔ)貼依賴癥，更有些企業(yè)運(yùn)用將新能源車制造后閑置等方法騙取補(bǔ)貼。事實(shí)上，從新能源車補(bǔ)貼政策制定的同時(shí)，便有退坡機(jī)制，以利于新能源車企面對(duì)未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，然而退坡“元年”卻一直未出現(xiàn)。

今年，為了使新能源車企健康發(fā)展，退坡的“靴子”終于落地。去年底，工信部、財(cái)政部、科技部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，其中明確，今年新能源汽車補(bǔ)貼額度比去年降低20%，地方財(cái)政補(bǔ)貼不得超過(guò)中央單車補(bǔ)貼額的50%。個(gè)人購(gòu)純電動(dòng)車補(bǔ)貼至2020年完全取消。

以北京市為例，今年北京市按照中央財(cái)政補(bǔ)貼額的50%確定地方補(bǔ)貼，國(guó)家和地方二級(jí)補(bǔ)貼總額不超過(guò)車輛銷售價(jià)格60%的上限計(jì)算。其中，續(xù)航里程100-150公里的純電動(dòng)汽車國(guó)家補(bǔ)貼2萬(wàn)元、北京地方補(bǔ)貼1萬(wàn)元、續(xù)航里程150-250公里的純電動(dòng)汽車國(guó)家補(bǔ)貼3.6萬(wàn)元、北京補(bǔ)貼1.8萬(wàn)元。這意味著，今年國(guó)家補(bǔ)貼相較去年補(bǔ)貼退坡20%，今年北京地方補(bǔ)貼相較去年則退坡60%。

事實(shí)上，今年新能源車補(bǔ)貼的退坡，也正在倒逼車企進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，從車型定位、成本控制等方面，重新梳理未來(lái)發(fā)展路線。以北汽新能源為例，在陸續(xù)投放續(xù)航里程200公里、260公里甚至300公里車型的同時(shí)，此前針對(duì)低價(jià)市場(chǎng)投放EC180車型，補(bǔ)貼后起售價(jià)僅為4.98萬(wàn)元。據(jù)了解，該車型為微型電動(dòng)車，主攻細(xì)分市場(chǎng)。主要面向家庭第二輛車、農(nóng)村地區(qū)低速電動(dòng)車升級(jí)換代的消費(fèi)者購(gòu)買使用。同時(shí)，為了更加針對(duì)目標(biāo)消費(fèi)者需求，以及降低成本等考慮，該車型并不配備快充接口，只能進(jìn)行常規(guī)慢充。

在投放更具針對(duì)性車型的同時(shí)，部分車企也在提高效率、降低成本上下功夫。此前，奇瑞新能源推出小螞蟻eQ1車型，入門版車型售價(jià)為4.98萬(wàn)元，甚至低于上一代純電動(dòng)車型奇瑞eQ。奇瑞汽車執(zhí)行副總經(jīng)理李立忠曾透露，小螞蟻之所以能夠有如此驚人的起售價(jià)，主要在于奇瑞汽車逐步提高的制造效率。“我們?cè)趯W(xué)習(xí)精益化生產(chǎn)方式，每年生產(chǎn)效率的提升都在15%-17%之間。另外，奇瑞新能源汽車的零部件成本隨著產(chǎn)量的增大正在逐漸降低，同時(shí)電池密度也在不斷提高，綜合計(jì)算下來(lái)可以彌補(bǔ)國(guó)家補(bǔ)貼退坡造成的成本上漲。”李立忠表示。

“積分制”促產(chǎn)業(yè)提速

新能源車補(bǔ)貼退坡直至未來(lái)取消，在讓企業(yè)為市場(chǎng)化積極轉(zhuǎn)型的同時(shí)，國(guó)家也正在制定替代政策，以進(jìn)一步促使新能源車產(chǎn)業(yè)提速。

去年底，工信部部長(zhǎng)苗圩曾透露，正在研究2020年政府補(bǔ)貼全部退出后的替代政策。近日，國(guó)務(wù)院法制辦公室就工信部起草的《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱“征求意見(jiàn)稿”)公開征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿顯示，乘用車企業(yè)的新能源汽車積分管理辦法預(yù)計(jì)在2018年開始實(shí)施，新能源汽車正積分可在乘用車企業(yè)間自由交易。在本次發(fā)布的征求意見(jiàn)稿中，工信部詳細(xì)規(guī)定了乘用車企業(yè)平均燃料消耗量核算辦法，以及乘用車企業(yè)新能源汽車積分核算辦法。按照相關(guān)規(guī)定，乘用車企業(yè)平均燃料消耗量積分為該企業(yè)平均燃料消耗量的達(dá)標(biāo)值和實(shí)際值之間的差額與該企業(yè)乘用車生產(chǎn)或者進(jìn)口量的乘積，實(shí)際值低于達(dá)標(biāo)值產(chǎn)生的積分為正積分，高于達(dá)標(biāo)值產(chǎn)生的積分為負(fù)積分。

同時(shí)，征求意見(jiàn)稿明確規(guī)定，新能源汽車正積分可以抵扣同等數(shù)量的平均燃料消耗量負(fù)積分。平均燃料消耗量為負(fù)積分的乘用車企業(yè)可使用本企業(yè)結(jié)轉(zhuǎn)的平均燃料消耗量正積分、本企業(yè)產(chǎn)生的新能源汽車正積分、受讓的平均燃料消耗量正積分以及從其他企業(yè)購(gòu)買的新能源汽車正積分進(jìn)行抵償歸零。但是，結(jié)轉(zhuǎn)的有效期不得超過(guò)三年，已經(jīng)購(gòu)買的新能源汽車正積分僅限本企業(yè)在當(dāng)年度使用，且不得再次交易。值得一提的是，征求意見(jiàn)稿中提出，對(duì)新能源汽車負(fù)積分未按照本辦法抵償?shù)某擞密嚻髽I(yè)，暫停部分傳統(tǒng)能源乘用車車型的生產(chǎn)或者進(jìn)口，直至該年度傳統(tǒng)能源乘用車生產(chǎn)量或者進(jìn)口量較上一年度的減量不低于未抵償?shù)呢?fù)積分?jǐn)?shù)量。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)許艷華表示，新政策對(duì)新能源的傾向性十分明顯，鼓勵(lì)的方向就是繼續(xù)保持新能源汽車領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。其中，關(guān)于油耗負(fù)積分可以通過(guò)新能源正積分抵償，但新能源負(fù)積分不能通過(guò)油耗正積分抵償。當(dāng)積分不足時(shí)，企業(yè)需要在積分交易平臺(tái)上購(gòu)買積分，否則將被暫停部分高油耗車型的生產(chǎn)許可。

外資加快在華布局

目前，新能源車不僅成為車企未來(lái)發(fā)展的重要一環(huán)，也早已上升至國(guó)家戰(zhàn)略高度。為了使國(guó)內(nèi)新能源車產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提速，將引入外資提升內(nèi)功。

此前，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合工信部發(fā)布《關(guān)于完善汽車投資項(xiàng)目管理的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱 “意見(jiàn)”)，其中提出，要引導(dǎo)現(xiàn)有傳統(tǒng)燃油汽車企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展新能源汽車，增強(qiáng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)，中外合資新能源汽車企業(yè)將不受限。意見(jiàn)中明確，支持企業(yè)開展國(guó)際合作，鼓勵(lì)企業(yè)充分利用國(guó)際技術(shù)、資本、人才等資源提升國(guó)內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化水平。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，新建中外合資純電動(dòng)乘用車企業(yè)投資項(xiàng)目按照《新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定》辦理核準(zhǔn)。根據(jù)《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》規(guī)定，同一家外商可在國(guó)內(nèi)建立兩家(含兩家)以下生產(chǎn)同類(乘用車類、商用車類、摩托車類)整車產(chǎn)品的合資企業(yè)，如與中方合資伙伴聯(lián)合兼并國(guó)內(nèi)其他汽車生產(chǎn)企業(yè)可不受兩家的限制。

事實(shí)上，早在去年9月，大眾和江淮宣布成立合資公司，專注于新能源汽車整車及零部件研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。該合資公司的成立，已經(jīng)打破一家外國(guó)車企只能在中國(guó)乘用車市場(chǎng)擁有兩家合資企業(yè)的限制。

此外，北汽與戴姆勒近日也簽署了框架協(xié)議，戴姆勒擬戰(zhàn)略投資北汽新能源，以加強(qiáng)雙方在新能源汽車領(lǐng)域的合作，推動(dòng)中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。今年6月7日，標(biāo)致雪鐵龍集團(tuán)與長(zhǎng)安汽車簽署深化戰(zhàn)略合作協(xié)議，在六年良好合作的基礎(chǔ)之上加強(qiáng)合作，明年DS品牌將在中國(guó)市場(chǎng)每年投放一款新車。同時(shí)，標(biāo)致雪鐵龍集團(tuán)將不斷加強(qiáng)DS產(chǎn)品在新技術(shù)上的運(yùn)用，包括插電式混合動(dòng)力汽車以及首款純電動(dòng)汽車，相關(guān)產(chǎn)品預(yù)計(jì)將于2019年投放。

3 新能源車高銷量助推市場(chǎng)擴(kuò)容

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)銷量增速逐漸放緩。去年，在1.6升及以下小排量車型購(gòu)置稅減半政策的帶動(dòng)下，年底銷量翹尾，讓去年車市交出了一張漂亮的答卷。然而，去年底新車銷量的過(guò)度釋放，使得今年的市場(chǎng)被迅速打回原形，放緩趨勢(shì)明顯。值得一提的是，在汽車銷量放緩的同時(shí)，新能源車銷量卻成倍增長(zhǎng)。此前，原本供大于求的新能源車指標(biāo)，也早已告別100%中簽時(shí)代。

銷量爆發(fā)式增長(zhǎng)

當(dāng)新能源車成為消費(fèi)者購(gòu)車的考慮對(duì)象時(shí)，銷量的爆發(fā)在所難免。對(duì)于使用電能的新能源車，在消費(fèi)者最初的觀望期里，敢于嘗試的人并不多。數(shù)據(jù)顯示，2014年，我國(guó)新能源車銷量?jī)H為7.48萬(wàn)輛。此后，在諸多利好政策的助力下，以及消費(fèi)者對(duì)于新能源車的逐漸接受，去年新能源車銷量猛增至33.1萬(wàn)輛。

目前，新能源車已經(jīng)開始成為私人購(gòu)車中的選擇之一。據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)，去年，我國(guó)新能源車?yán)塾?jì)產(chǎn)量為51.7萬(wàn)輛、同比增長(zhǎng)51.8%;銷量為50.7萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)53.13%。其中，國(guó)內(nèi)新能源車以純電動(dòng)乘用車和純電動(dòng)商用車為主，分別占新能源車整體的48%和33%。按照2012年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》，到2020年，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)能力爭(zhēng)達(dá)到200萬(wàn)輛、累計(jì)產(chǎn)銷量超過(guò)500萬(wàn)輛。

今年初，受新能源車補(bǔ)貼政策退坡，以及新能源車目錄重申的影響，國(guó)內(nèi)新能源車銷量曾經(jīng)歷下滑。數(shù)據(jù)顯示，今年前4個(gè)月，國(guó)內(nèi)新能源車銷量為9.04萬(wàn)輛，同比下降0.2%。但是，隨著新版新能源車目錄的推出，消費(fèi)者依然對(duì)新能源車表現(xiàn)出極大熱情。據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，今年5月，國(guó)內(nèi)新能源車銷量為4.5萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)28.4%。其中，純電動(dòng)汽車銷量為3.9萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)49%。在5月銷量恢復(fù)高速增長(zhǎng)的同時(shí)，今年前5個(gè)月，國(guó)內(nèi)新能源車銷量達(dá)到13.6萬(wàn)輛，并實(shí)現(xiàn)同比7.8%的增長(zhǎng)。其中，純電動(dòng)汽車銷量為11.1萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)20.7%。

事實(shí)上，今年新能源車銷量的止跌回穩(wěn)，不僅在于消費(fèi)者對(duì)新能源車觀念的改變，更源于新能源車企市場(chǎng)化思維的增強(qiáng)。據(jù)了解，今年前5個(gè)月，在新能源車銷量中，高續(xù)航里程車型依然為銷售主力，同時(shí)主打低價(jià)市場(chǎng)的A00級(jí)微型純電動(dòng)汽車以及SUV車型，成為銷量增長(zhǎng)的生力軍。其中，目前各新能源車企都在新能源車?yán)m(xù)航里程上下功夫。此前，新能源車?yán)m(xù)航里程多為100-200公里，而隨著消費(fèi)者對(duì)于續(xù)航里程需求的不斷增加，以及電池成本的逐漸降低，續(xù)航里程200公里以上車型，已經(jīng)成為很多新能源車企的主推車型。

與此同時(shí)，對(duì)于部分汽車限購(gòu)城市的消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，新能源車的逐年火爆，使得中簽率早已告別100%時(shí)代，而低價(jià)“占號(hào)車”便成為他們的首選。去年，北汽新能源推出EC180車型，補(bǔ)貼后起售價(jià)僅為4.98萬(wàn)元，能夠滿足消費(fèi)者短途出行，以及低價(jià)“占號(hào)”的需求，上市后便出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況。而對(duì)于近年來(lái)銷售火爆的SUV車型，國(guó)內(nèi)新能源車企也瞄準(zhǔn)該市場(chǎng)，推出純電動(dòng)SUV車型，通過(guò)開辟細(xì)分市場(chǎng)的方式，面對(duì)新能源車市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。

車企爭(zhēng)奪戰(zhàn)升級(jí)

新能源車在國(guó)內(nèi)銷量的持續(xù)增長(zhǎng)，不僅使市場(chǎng)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，新能源車企間的爭(zhēng)奪也進(jìn)入新階段。

一直以來(lái)，年銷量是否躋身“10萬(wàn)輛俱樂(lè)部”，成為二線豪華品牌能否在國(guó)內(nèi)站穩(wěn)腳跟，并與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相抗衡的標(biāo)準(zhǔn)。然而，在新能源車企間，“10萬(wàn)輛俱樂(lè)部”也已經(jīng)成為成功與否的標(biāo)準(zhǔn)之一。

數(shù)據(jù)顯示，今年前4個(gè)月，國(guó)內(nèi)新能源車銷量下降0.2%。但是，由北汽新能源、比亞迪等組成的第一梯隊(duì)，仍然保持增長(zhǎng)。

以北汽新能源為例，作為首家躋身保有量“10萬(wàn)輛俱樂(lè)部”的新能源車企，數(shù)據(jù)顯示，今年前5個(gè)月，銷量達(dá)到2.49萬(wàn)輛。

其中，北汽新能源EC180銷量為3895輛。該車型在去年上市后，第二個(gè)月，以2800輛的成績(jī)?nèi)〉萌蛐履茉雌囦N量第4位，成為惟一入圍榜單的中國(guó)品牌車型;第三個(gè)月銷量為3605輛，環(huán)比增長(zhǎng)28.75%，超越特斯拉model X、豐田普銳斯Prime等全球暢銷車型;第四個(gè)月，北汽新能源EC180銷量為4352輛，并奪得全球暢銷新能源車型冠軍。

同時(shí)，北汽新能源渠道網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量達(dá)到245家，按照北汽新能源方面的規(guī)劃，今年底渠道網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量將擴(kuò)充至近400家。北汽新能源率先推出了行業(yè)內(nèi)的第一個(gè)服務(wù)品牌，為消費(fèi)者打造用車全生命周期的服務(wù)。同時(shí)，北汽新能源也是國(guó)內(nèi)首個(gè)推出新能源汽車置換政策的車企。

值得一提的是，在新能源車企第一梯隊(duì)瞄準(zhǔn)“10萬(wàn)輛俱樂(lè)部”時(shí)，面對(duì)龐大的市場(chǎng)規(guī)模，新晉車企也將對(duì)該目標(biāo)發(fā)起沖擊。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)新能源車產(chǎn)能接近80萬(wàn)輛，目前國(guó)家已經(jīng)頒發(fā)了14張新能源車生產(chǎn)資質(zhì)，未來(lái)產(chǎn)能將超過(guò)200萬(wàn)輛。

此外，根據(jù)今年6月15日公布的新能源車產(chǎn)品申報(bào)第297批車型數(shù)量顯示，共有74家企業(yè)申報(bào)第297批公告，新能源汽車產(chǎn)品共有250款，申報(bào)表里諸如WEY、長(zhǎng)安、東風(fēng)風(fēng)神、比亞迪在內(nèi)的中國(guó)主流品牌車企所申請(qǐng)的產(chǎn)品數(shù)量就達(dá)到24款。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新能源車企爭(zhēng)奪戰(zhàn)已經(jīng)打響。

新能源車指標(biāo)稀缺

在新能源車銷量逐年走高的同時(shí)，消費(fèi)者購(gòu)買熱情的提升使新能源車指標(biāo)更為稀缺。

以北京市為例，2014年2月26日，首次進(jìn)行新能源車號(hào)牌搖號(hào)。此后一段時(shí)間，因?yàn)樾履茉窜囀袌?chǎng)尚未成熟，經(jīng)常出現(xiàn)號(hào)牌申請(qǐng)數(shù)量少于當(dāng)期號(hào)牌數(shù)量的情況。然而，隨著需求量的不斷增加，僅經(jīng)歷了一年多的指標(biāo)“富余”期，新能源車號(hào)牌便成為搶手貨，結(jié)束了100%中簽的時(shí)代。2015年6月，北京市第三期申請(qǐng)新能源車人數(shù)達(dá)7141人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出此前預(yù)期，中簽率也由100%降至80%。從去年開始，北京市新能源車指標(biāo)采用直接分配制。全年5.1萬(wàn)個(gè)個(gè)人指標(biāo)，按申請(qǐng)人申請(qǐng)時(shí)間先后順序直接配置指標(biāo)。當(dāng)年指標(biāo)額度用盡后，申請(qǐng)人輪候排序。

今年，北京市新能源車個(gè)人指標(biāo)仍為5.1萬(wàn)個(gè)。然而，往年在8月才用完的全年個(gè)人新能源車指標(biāo)，今年在4月第二期指標(biāo)配置時(shí)便已配置完畢。根據(jù)北京市小客車指標(biāo)調(diào)控管理辦公室公布的數(shù)據(jù)顯示，在即將舉行的今年第三期小客車搖號(hào)中，新能源車申請(qǐng)人數(shù)已接近2.9萬(wàn)人。按照規(guī)定，當(dāng)年指標(biāo)額度用盡后，申請(qǐng)人輪候排序。目前，處于輪候狀態(tài)的個(gè)人已有約1.4萬(wàn)人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，以往每期未配置到新能源車指標(biāo)的人數(shù)在1.5萬(wàn)人左右，今年還剩下四期新能源車指標(biāo)配置機(jī)會(huì)，這意味著今年將有6萬(wàn)人以上配置不到新能源車指標(biāo)，由于采用輪候制，這6萬(wàn)人將參與明年的新能源車指標(biāo)分配。

根據(jù)北京市的規(guī)劃，從明年開始，北京市小客車總體控制量將由15萬(wàn)輛下降至10萬(wàn)輛。在2018-2020年的年度指標(biāo)規(guī)模中，新能源車指標(biāo)所占比例將超過(guò)如今的40%，也就是說(shuō)，在2018-2020年期間，每年10萬(wàn)個(gè)小客車號(hào)牌指標(biāo)當(dāng)中，將有超過(guò)4萬(wàn)個(gè)是新能源車指標(biāo)。但是，隨著消費(fèi)者申請(qǐng)指標(biāo)的增多，新能源車指標(biāo)將仍然處于稀缺狀態(tài)。

4 充電生態(tài)圈成未來(lái)趨勢(shì)

在國(guó)內(nèi)新能源車銷量逐漸走高的背景下，此前充電樁“一樁難求”的窘境正在轉(zhuǎn)變。以北京市為例，作為國(guó)內(nèi)最大新能源車消費(fèi)市場(chǎng)之一，不僅引得眾多新能源車配套企業(yè)紛紛布局，充電樁也成為今年北京市政府待辦的“北京市2017年重要民生實(shí)事項(xiàng)目”之一。業(yè)內(nèi)人士分析，充電樁行業(yè)作為新能源汽車推廣的配套設(shè)施，在私人用車量逐漸走高的背景下，行業(yè)規(guī)模將大幅放量并迎來(lái)爆發(fā)期。

眾多政策保駕護(hù)航

在新能源車高速發(fā)展下，我國(guó)純電動(dòng)汽車配套設(shè)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，公共充電樁數(shù)量也成為全世界最多的國(guó)家。數(shù)據(jù)顯示，截至今年4月，國(guó)內(nèi)已建成公共類充電樁16.11萬(wàn)個(gè)，環(huán)比增加5001個(gè)。其中。交流充電樁5.59萬(wàn)個(gè)、直流充電樁3.9萬(wàn)個(gè)、交直流一體充電樁6.6萬(wàn)個(gè)。今年4月公共類充電樁環(huán)比增加5001個(gè)。

業(yè)內(nèi)人士表示，雖然16.11萬(wàn)個(gè)公共充電樁數(shù)量加之私人充電樁數(shù)量仍然不能達(dá)到新能源車與充電樁之間1：1的標(biāo)準(zhǔn)，但是在政策與企業(yè)的共同發(fā)力下，國(guó)內(nèi)充電樁數(shù)量正在快速增長(zhǎng)。

根據(jù)國(guó)務(wù)院《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》，到2020年，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車生產(chǎn)能力達(dá)200萬(wàn)輛、累計(jì)產(chǎn)銷量超過(guò)500萬(wàn)輛。同時(shí)，根據(jù)《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015-2020年)》中顯示，到2020年，新增超過(guò)430萬(wàn)個(gè)用戶專用充電樁、50萬(wàn)個(gè)分散式公共充電樁。充電設(shè)施與車的配置一般是公交車1：3、乘用車1：5考慮。

數(shù)據(jù)顯示，去年，我國(guó)新能源車銷量為50.7萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)53%。其中，新能源乘用車銷量為33.6萬(wàn)輛，增長(zhǎng)62.1%。為了讓充電樁發(fā)展迅速趕上新能源車銷量增速，近年來(lái)國(guó)家制定了多項(xiàng)發(fā)展新能源車配套設(shè)施的相關(guān)政策。其中，去年1月發(fā)布的《關(guān)于“十三五”新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)政策及加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》中提出，加快推動(dòng)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育良好的新能源汽車應(yīng)用環(huán)境，2016-2020年中央財(cái)政將繼續(xù)安排資金對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)給予獎(jiǎng)補(bǔ);去年9月發(fā)布的《關(guān)于加快居民區(qū)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》中提出，進(jìn)一步落實(shí)地方政府主體責(zé)任，切實(shí)解決當(dāng)前居民電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難題;今年4月發(fā)布的《汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》中提出，加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建便利高效、適度超前的充電網(wǎng)絡(luò)體系。

在新能源車銷量爆發(fā)式增長(zhǎng)以及眾多充電樁利好政策的助力下，國(guó)家和政府層面也制定了充電樁發(fā)展的目標(biāo)。國(guó)務(wù)院提出，擬到2020年，基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，滿足超過(guò)500萬(wàn)輛電動(dòng)汽車的充電需求。在國(guó)家發(fā)改委公布的《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(2016-2020)中，規(guī)劃提出適度超前建設(shè)電動(dòng)汽車充電設(shè)施，促進(jìn)交通運(yùn)輸“以電代油”。建設(shè)“四縱四橫”城際電動(dòng)汽車快速充電網(wǎng)絡(luò)，新增超過(guò)800座城際快速充電站。新增集中式充換電站超過(guò)1.2萬(wàn)座，分散式充電樁超過(guò)480萬(wàn)個(gè)，滿足全國(guó)500萬(wàn)輛電動(dòng)汽車充換電需求。

北京完善充電生態(tài)圈

在新能源車配套設(shè)施上升至國(guó)家戰(zhàn)略的同時(shí)，各地也在積極布局充電網(wǎng)絡(luò)，作為國(guó)內(nèi)新能源車示范推廣的急先鋒，北京也成為國(guó)內(nèi)充電樁數(shù)量最多的城市。數(shù)據(jù)顯示，去年北京市已經(jīng)建立6.5萬(wàn)個(gè)充電樁，其中4.5萬(wàn)個(gè)自用充電樁，約1.1萬(wàn)個(gè)為公共充電樁，9000個(gè)為企業(yè)專用充電樁。

近年來(lái)，北京市發(fā)力建設(shè)充電樁，并打造生態(tài)圈，以破解消費(fèi)者長(zhǎng)期以來(lái)的純電動(dòng)汽車焦慮癥。數(shù)據(jù)顯示，去年北京新能源車銷量為6.3萬(wàn)輛，純電動(dòng)汽車銷量占比高達(dá)90.8%，消費(fèi)者對(duì)于充電樁的需求量巨大。目前，國(guó)內(nèi)純電動(dòng)汽車充電樁主要由三部分組成：一是家庭充電，一般由純電動(dòng)車的車主和車企安裝;二是目的地充電，一般是在酒店、餐館、寫字樓、商場(chǎng)、社區(qū)、學(xué)校等地區(qū)，由特斯拉等車企或物業(yè)提供車位并安裝;三是公共充電站，主要解決主干路網(wǎng)上的充電問(wèn)題。北京市新能源汽車發(fā)展促進(jìn)中心主任牛近明表示，新能源汽車市場(chǎng)空間巨大，特別是占比達(dá)70%的私人用戶中，安樁率接近70%。

與此同時(shí)，為了滿足消費(fèi)者出行需要，北京市也在搭建公共充電樁網(wǎng)絡(luò)，形成充電生態(tài)圈。在今年北京市政府待辦的“北京市2017年重要民生實(shí)事項(xiàng)目”中，充電樁項(xiàng)目首次納入其中。據(jù)了解，今年北京市將新建3000個(gè)公用充電樁，并將重點(diǎn)做好充電樁“五進(jìn)”工作。北京市城市管理委員會(huì)加油(氣)綜合管理辦主任李代廣曾表示，充電樁“五進(jìn)”工作，即進(jìn)高校、進(jìn)政府機(jī)關(guān)、進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)科技園區(qū)、進(jìn)居民小區(qū)，優(yōu)化公用充電樁的布局，計(jì)劃從這些區(qū)域選擇150家左右作為推進(jìn)試點(diǎn)，然后逐年推進(jìn)。

此外，北京市還集中建設(shè)天橋演藝中心和“北京坊”兩座大型充電站，進(jìn)一步拓展充電樁數(shù)量。這兩座充電站各配置了100個(gè)直流快速充電樁，普通純電動(dòng)汽車僅需要15-20分鐘即可完成電量補(bǔ)給，日均最大可提供1萬(wàn)余次充電服務(wù)，能夠有效滿足電動(dòng)車主的快速補(bǔ)電需求。

App待解互聯(lián)互通

充電樁加快布局，打消了消費(fèi)者在新能源車使用中的里程焦慮，但是如何方便地找到充電樁成為消費(fèi)者用車的新難題，而基于大數(shù)據(jù)的手機(jī)App為充電樁的互聯(lián)互通提供了可能。

以北京市為例，目前具有尋找充電樁、付費(fèi)等功能的App有國(guó)網(wǎng)電動(dòng)車服務(wù)有限公司旗下的“e充電”、北京電動(dòng)未來(lái)信息科技有限公司旗下的“充電樁App”等。目前，用戶可以通過(guò)按照充電樁相關(guān)App查詢充電站點(diǎn)的充電信息、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)、充電導(dǎo)航、電費(fèi)支付等充電服務(wù)功能，以解決車主“充電難”、“找樁難”、“支付難”的問(wèn)題。

充電樁品牌不統(tǒng)一、“一車多卡”、支付繁瑣等無(wú)疑是純電動(dòng)汽車充電時(shí)的“痛點(diǎn)”。但是，雖然目前部分企業(yè)推出充電App，但各家充電運(yùn)營(yíng)商的App，在充電地圖上只是顯示各自充電站信息，充電樁覆蓋較為分散，車主尋找充電樁仍然比較困難，部分運(yùn)營(yíng)商還需使用傳統(tǒng)的刷卡方式來(lái)支付充電費(fèi)，增加了車主充電支付的難度，消費(fèi)者迫切需要實(shí)現(xiàn)同一平臺(tái)的統(tǒng)一支付，解決支付繁瑣的問(wèn)題。

按照目前充電樁的經(jīng)營(yíng)模式，主要為建樁后的管理和運(yùn)營(yíng)，而對(duì)于充電樁的建設(shè)成本來(lái)說(shuō)，充電服務(wù)費(fèi)對(duì)運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)是杯水車薪。在充電樁數(shù)量日益增多的情況下，充電運(yùn)營(yíng)商和充電設(shè)備制造商需要向App提供商提供充電樁的信息技術(shù)接口，通過(guò)互聯(lián)互通的方式，向更多用戶共享充電站點(diǎn)的實(shí)時(shí)狀態(tài)和多支付方式的同步兼容，為運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)更多的用戶和充電流量，提高充電樁基礎(chǔ)設(shè)施的使用率和運(yùn)營(yíng)效率，降低了運(yùn)營(yíng)成本。

隨著國(guó)內(nèi)新能源車銷量的井噴，充電樁產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為“藍(lán)海”市場(chǎng)。充電樁行業(yè)的發(fā)展需要樁企、用戶、車企各方進(jìn)行集約化、有效合理地布局，進(jìn)一步提高充電站的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，從而提高充電樁的使用效率，同時(shí)推動(dòng)充電樁和新能源汽車的發(fā)展。

5 互聯(lián)網(wǎng)造車沖擊傳統(tǒng)新能源思維

在電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化的背景下，新能源車正在成為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)熱衷的下一個(gè)風(fēng)口。近年來(lái)，樂(lè)視汽車、蔚來(lái)汽車、小鵬汽車等擁有互聯(lián)網(wǎng)造車思維的企業(yè)，紛紛殺入以往由傳統(tǒng)車企把持的造車領(lǐng)域，并通過(guò)資本的注入進(jìn)軍新能源車領(lǐng)域。部分互聯(lián)網(wǎng)造車企業(yè)已經(jīng)讓樣車走下“PPT”成為現(xiàn)實(shí)，但是缺乏造車經(jīng)驗(yàn)的他們，如何實(shí)現(xiàn)盈利以及造車資質(zhì)何時(shí)落地，仍然成為擺在互聯(lián)網(wǎng)造車企業(yè)面前待闖的道道關(guān)卡。

造車新勢(shì)力入局

面對(duì)國(guó)內(nèi)新能源車銷量的爆發(fā)，傳統(tǒng)車企紛紛發(fā)力該領(lǐng)域，而互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也躍躍欲試。來(lái)自中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，去年我國(guó)新能源車產(chǎn)銷量分別為51.7萬(wàn)輛和50.7萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)51.7%和53%。而根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)劃，到2020年，新能源車產(chǎn)銷將達(dá)到500萬(wàn)輛。碩大的新能源車市場(chǎng)蛋糕，引得互聯(lián)網(wǎng)造車企業(yè)紛紛殺入其中。

對(duì)于此前被稱為“PPT”造車的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，近年來(lái)開始加大新能源車造車攻勢(shì)，讓造車愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。今年1月，在北美電子消費(fèi)展上，樂(lè)視汽車打造的FF91終于以試裝車的面貌亮相。樂(lè)視發(fā)布的消息顯示，未來(lái)FF91量產(chǎn)車的加速度甚至?xí)爝^(guò)特斯拉、賓利和法拉利，成為世界上最快的電動(dòng)車。該車擁有1050馬力的強(qiáng)大動(dòng)力，風(fēng)阻系數(shù)達(dá)到0.25，零到百公里加速僅為2.39秒。同時(shí)，F(xiàn)F91的電池包總?cè)萘砍^(guò)130千瓦/時(shí)，續(xù)駛里程超過(guò)700公里。此外，該車還將是搭載全球首款智能升降3D激光雷達(dá)的量產(chǎn)車，將實(shí)現(xiàn)Level 4自動(dòng)駕駛關(guān)鍵技術(shù)。在FF91上有包括攝像頭、雷達(dá)和超聲波在內(nèi)的30個(gè)以上傳感器。

與此同時(shí)，另一家互聯(lián)網(wǎng)造車企業(yè)——蔚來(lái)汽車，此前發(fā)布電動(dòng)超跑EP9。該車擁有4個(gè)高性能電機(jī)、4個(gè)獨(dú)立變速箱，最大輸出功率為1360馬力，單個(gè)車輪最大扭矩高達(dá)1480牛·米，0-200公里/小時(shí)加速時(shí)間僅為7.1秒，極速313公里。而在今年上海車展上，蔚來(lái)汽車發(fā)布了首款電動(dòng)SUV車型——ES8，續(xù)航里程達(dá)到300公里。而互聯(lián)網(wǎng)造車新貴奇點(diǎn)汽車同樣將目光投向電動(dòng)SUV市場(chǎng)推出首款車型IS6，并將眾多互聯(lián)網(wǎng)功能引入車內(nèi)。此外，云度汽車、威馬汽車、太行、正道、小鵬汽車等造車新勢(shì)力也拿出了樣車，以緊隨互聯(lián)網(wǎng)造車的節(jié)奏。

針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紛紛涉足造車領(lǐng)域，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，汽車電動(dòng)化、智能化已經(jīng)成為未來(lái)趨勢(shì)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)出于押寶新領(lǐng)域以及拓展自身業(yè)務(wù)等考慮，在人員、資金上開始跨行業(yè)，各大公司也都開始布局、投資不同的互聯(lián)網(wǎng)車企。

資金競(jìng)相涌入

無(wú)論傳統(tǒng)車企還是互聯(lián)網(wǎng)造車企業(yè)，汽車制造無(wú)疑是重資產(chǎn)行業(yè)，與已經(jīng)搭建造車體系的傳統(tǒng)車企相比，此前無(wú)造車經(jīng)驗(yàn)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)更需要資金作為基礎(chǔ)。而看到新能源車市場(chǎng)的未來(lái)前景，眾多資金開始涌入互聯(lián)網(wǎng)造車領(lǐng)域。

一直以來(lái)大手筆投身造車領(lǐng)域的樂(lè)視汽車，即將出任樂(lè)視汽車生態(tài)董事長(zhǎng)和Faraday Future公司董事長(zhǎng)的賈躍亭曾透露，迄今為止，樂(lè)視汽車項(xiàng)目投入已經(jīng)超過(guò)156億元。有消息稱，其中賈躍亭個(gè)人投資達(dá)3.5億美元。未來(lái)，樂(lè)視汽車實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)總投入則至少需要400億-500億元。同時(shí)，蔚來(lái)汽車也受到眾多資本的追捧。從成立之初，蔚來(lái)便得到騰訊、京東創(chuàng)始人劉強(qiáng)東、汽車之家創(chuàng)始人李想、紅杉資本、高瓴資本和順為資本的注資。截至目前，蔚來(lái)汽車融資已經(jīng)超過(guò)10億美元。而威馬汽車的融資也已經(jīng)超過(guò)10億美元。

與樂(lè)視汽車、蔚來(lái)汽車等相比，奇點(diǎn)汽車的母公司——智車優(yōu)行，目前已經(jīng)完成總共約7億美元融資，壹號(hào)資本、安徽省銅陵市政府等均參與其中，并且奇點(diǎn)汽車將在銅陵建設(shè)生產(chǎn)基地，年產(chǎn)能將達(dá)到20萬(wàn)輛。

此外，在移動(dòng)出行領(lǐng)域被人所熟知的神州租車、神州專車等的母公司——神州優(yōu)車，近日成立優(yōu)車產(chǎn)業(yè)基金，并公布首筆投資，互聯(lián)網(wǎng)汽車公司小鵬汽車獲得其領(lǐng)投的22億元戰(zhàn)略投資。優(yōu)車產(chǎn)業(yè)基金董事長(zhǎng)及管理合伙人黎輝表示：“由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)革命和汽車技術(shù)革命，整個(gè)汽車消費(fèi)模式和汽車生態(tài)圈正面臨重塑。優(yōu)車產(chǎn)業(yè)基金將重點(diǎn)對(duì)新能源汽車及上下游配套產(chǎn)業(yè)、智能駕駛和車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行投資。”

資金、資質(zhì)迎雙考

企業(yè)紛紛拿出樣車以及資本的追捧，使互聯(lián)網(wǎng)造車前景一片大好，但是資金的持續(xù)性和造車資質(zhì)的落地，仍然成為互聯(lián)網(wǎng)造車企業(yè)亟待邁過(guò)的坎。

一直加大投入的樂(lè)視汽車，目前正在遭受資金的考驗(yàn)。雖然已經(jīng)投入過(guò)百億元，賈躍亭也曾表示“只要再投入百億元便能實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)”，但是，業(yè)內(nèi)400億-500億元的估算并非空穴來(lái)風(fēng)。目前，正在美國(guó)建立的Faraday Future工廠，被認(rèn)為是樂(lè)視汽車實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)的第一步，但是有消息稱，該工廠因?yàn)橘Y金問(wèn)題，已經(jīng)陷入停工的窘境。而樂(lè)視汽車在莫干山的生產(chǎn)基地，規(guī)劃面積約4300畝，總投資達(dá)到200億元，同樣需要資金的持續(xù)支持。

事實(shí)上，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)車企來(lái)說(shuō)，即便在資金上能夠持續(xù)投入，但缺乏生產(chǎn)資質(zhì)成為造車夢(mèng)落地過(guò)程中的“硬傷”。

為了促進(jìn)新能源車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2015年國(guó)家發(fā)改委和工信部聯(lián)合發(fā)布《新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定》，為互聯(lián)網(wǎng)造車企業(yè)帶來(lái)落地的機(jī)會(huì)。

目前有北汽新能源、奇瑞新能源、江鈴新能源、云度汽車、國(guó)能新能源、前途汽車等14家企業(yè)獲得新能源車生產(chǎn)資質(zhì)。其中，北汽新能源、奇瑞新能源等為傳統(tǒng)車企拆分出的新能源車業(yè)務(wù)，擁有傳統(tǒng)車企背景;前途汽車等則來(lái)源于汽車零部件供應(yīng)商等產(chǎn)業(yè)鏈條，互聯(lián)網(wǎng)造車企業(yè)還未有一家拿到生產(chǎn)資質(zhì)，仍處在申請(qǐng)狀態(tài)中。

目前，互聯(lián)網(wǎng)造車企業(yè)中，很多車企的獨(dú)立工廠剛剛開工建設(shè)或正在建設(shè)中，只能依靠找傳統(tǒng)車企代工的方式投產(chǎn)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前頒發(fā)的新能源車生產(chǎn)資質(zhì)仍未脫離汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，資金實(shí)力、生產(chǎn)規(guī)模以及產(chǎn)品成熟程度，是考量一家企業(yè)是否具備新能源車生產(chǎn)能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，而互聯(lián)網(wǎng)造車企業(yè)的不確定性，成為生產(chǎn)資質(zhì)受阻的原因之一。

6 借勢(shì)新能源 共享出行成新風(fēng)口

共享出行正在顛覆革新交通出行方式，借勢(shì)新能源汽車發(fā)展，共享汽車正在成為風(fēng)口。數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)有40余個(gè)共享汽車企業(yè)，運(yùn)營(yíng)約4萬(wàn)輛共享汽車，其中95%以上為新能源汽車。新能源汽車在共享出行領(lǐng)域跑馬圈地促進(jìn)了共享出行市場(chǎng)發(fā)展，同時(shí)，共享出行領(lǐng)域市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，車企的盈利模式也在悄然發(fā)生變化。

共享汽車共享經(jīng)濟(jì)的新模式正在受到市場(chǎng)熱捧。與傳統(tǒng)汽車租賃模式不同。共享汽車的主要特點(diǎn)是用戶可以使用手機(jī)在任何時(shí)間自主完成訂車、取車、開關(guān)車門、還車業(yè)務(wù)，用戶租車完全實(shí)現(xiàn)無(wú)人化服務(wù)。據(jù)北商研究院和問(wèn)卷網(wǎng)日前聯(lián)合發(fā)布的《共享汽車消費(fèi)報(bào)告》顯示，目前已有30余個(gè)共享汽車品牌混戰(zhàn)北京市場(chǎng)，擁有雄厚的資本、特色運(yùn)營(yíng)模式以及更好的用戶體驗(yàn)成為品牌突圍主要考量因素。

從消費(fèi)端來(lái)看，共享汽車進(jìn)入市場(chǎng)后很快受到消費(fèi)者青睞，許多消費(fèi)者都開始體驗(yàn)這一新型出行方式。共享汽車消費(fèi)熱潮持續(xù)升溫的同時(shí)，共享汽車領(lǐng)域正在面臨嚴(yán)峻的“用戶體驗(yàn)考驗(yàn)”，其中，取還車網(wǎng)點(diǎn)少、可用車輛少、車輛檔次低成為影響受訪者使用共享汽車的主要原因。

從企業(yè)端來(lái)看，共享汽車熱度不斷提升，入局者漸多。其中，以車企或車企投資的企業(yè)為代表的共享汽車企業(yè)占據(jù)著該市場(chǎng)的重要份額。不過(guò)，與網(wǎng)約車和共享單車的熱錢涌入不同，共享汽車領(lǐng)域尚未爆發(fā)大規(guī)模資本和價(jià)格戰(zhàn)。這與該領(lǐng)域企業(yè)的重模式以及當(dāng)下行業(yè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展困境關(guān)系密切，成本高、運(yùn)營(yíng)難度大、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈等行業(yè)痛點(diǎn)尚待企業(yè)突破。

在政策和行業(yè)端，共享汽車的火爆發(fā)展也引起了國(guó)家和政府的注意，6月1日，由交通運(yùn)輸部會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的《關(guān)于促進(jìn)汽車租賃業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》)向社會(huì)公開征求意見(jiàn)。《征求意見(jiàn)稿》明確表示，鼓勵(lì)分時(shí)租賃汽車發(fā)展，并針對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)、用戶都提出了相應(yīng)的監(jiān)管要求以及鼓勵(lì)政策。相比于此前網(wǎng)約車和共享單車監(jiān)管政策出臺(tái)的步調(diào)，監(jiān)管部門此次對(duì)于共享汽車的反應(yīng)更加迅速。但是作為新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，共享汽車行業(yè)中仍然亂象頻出，不少企業(yè)為跑馬圈地未按規(guī)定運(yùn)營(yíng)或使用非營(yíng)運(yùn)車輛，該領(lǐng)域也存在法律界限模糊、制度不完善等情況。

未來(lái)共享汽車將向著巨頭化、新能源化、平民化的方向發(fā)展。其中，借勢(shì)新能源汽車的快速發(fā)展，共享汽車成為最大受益者與行業(yè)推動(dòng)者。統(tǒng)計(jì)顯示，目前我國(guó)分時(shí)租賃企業(yè)車輛總數(shù)超過(guò)4萬(wàn)輛，95%以上為新能源車輛。

同時(shí)，伴隨共享汽車發(fā)展，新能源汽車將迎來(lái)巨大發(fā)展契機(jī)。目前包括北汽、上汽、廣汽等車企都已經(jīng)開始涉獵或計(jì)劃入局新能源共享汽車領(lǐng)域，巨頭的入局有望帶動(dòng)車企在新能源汽車方面的投入，在共享汽車巨大需求刺激下，新能源汽車數(shù)量將有可能進(jìn)一步增加。數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)到2020年，國(guó)內(nèi)共享汽車的運(yùn)營(yíng)車輛累計(jì)將達(dá)到200萬(wàn)輛，成為全球最大的共享汽車市場(chǎng)。

此外，共享汽車除了改變現(xiàn)有城市的出行結(jié)構(gòu)之外，也有可能改變傳統(tǒng)車企的盈利模式，“以租代賣”的形式將有機(jī)會(huì)在未來(lái)市場(chǎng)大展拳腳。

7 黑科技武裝新能源車

一直以來(lái)，汽車行業(yè)都在持續(xù)進(jìn)行技術(shù)儲(chǔ)備競(jìng)賽，各車企都加大研發(fā)力度，將最新科技運(yùn)用到產(chǎn)品中，對(duì)于新能源車來(lái)說(shuō)也不例外。雖然與傳統(tǒng)燃油車相比，純電動(dòng)車的結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單，但是被稱為“三電”技術(shù)的電機(jī)、電控、電池，仍然是新能源車企需要突破的核心技術(shù)。與此同時(shí)，在新能源車中，作為新興種類的燃料電池汽車，由于發(fā)電效率高、零排放等特征，已經(jīng)成為部分車企研發(fā)的重點(diǎn)。而此前被日系車企把持的油電混合動(dòng)力技術(shù)，也逐漸被其他車企所運(yùn)用。

電池技術(shù)快速提升

作為純電動(dòng)汽車?yán)m(xù)航里程的主要來(lái)源，動(dòng)力電池已經(jīng)成為新能源車的發(fā)展關(guān)鍵之一。此前，三星和松下生產(chǎn)的動(dòng)力電池被眾多純電動(dòng)汽車所采用，但是隨著中國(guó)企業(yè)技術(shù)的不斷提升，自主品牌動(dòng)力電池的水平正在快速提升。

數(shù)據(jù)顯示，去年，國(guó)內(nèi)汽車動(dòng)力電池產(chǎn)量達(dá)到30.8GWh，同比增長(zhǎng)82%。產(chǎn)值為645億元，同比增長(zhǎng)69%，我國(guó)已成為全球最大的動(dòng)力電池生產(chǎn)國(guó)。目前，純電動(dòng)汽車的未來(lái)市場(chǎng)潛力已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)共識(shí)，按照工信部的規(guī)劃，到2020年，國(guó)內(nèi)新能源車年產(chǎn)量將達(dá)到200萬(wàn)輛，動(dòng)力電池系統(tǒng)比能量達(dá)到260瓦時(shí)/公斤，成本降至1元/瓦時(shí)。科技部電動(dòng)汽車重大項(xiàng)目監(jiān)理專家組組長(zhǎng)王秉剛曾表示，電池、電機(jī)和電控是新能源汽車技術(shù)的核心。其中，國(guó)內(nèi)電池的技術(shù)進(jìn)步更快。據(jù)了解，動(dòng)力電池單體的能量密度已達(dá)到了220瓦時(shí)/公斤，價(jià)格為每瓦時(shí)1.5元。相比2012年，能量密度提高了1.7倍，價(jià)格下降60%。驅(qū)動(dòng)電機(jī)的峰值功率密度也達(dá)到2000瓦時(shí)/公斤。

國(guó)內(nèi)企業(yè)在電池技術(shù)上的突破，使得更多新能源車企開始在旗下車型上搭載自主品牌電池。數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，寧德時(shí)代的汽車電池供應(yīng)量為32.8萬(wàn)千瓦/時(shí)，同比增長(zhǎng)12.5%，并超越比亞迪位居第一位。不同于比亞迪的閉環(huán)式動(dòng)力電池生產(chǎn)鏈條，寧德時(shí)代還為華晨寶馬、吉利、北汽、廣汽等多家車企提供動(dòng)力電池，未來(lái)還將聯(lián)手上汽發(fā)展動(dòng)力電池業(yè)務(wù)，擬再增設(shè)兩家合營(yíng)企業(yè)。與此同時(shí)，有消息稱，比亞迪也有望打破閉環(huán)式發(fā)展現(xiàn)狀，為所有汽車制造商提供動(dòng)力電池。

值得一提的是，在中國(guó)企業(yè)動(dòng)力電池技術(shù)快速發(fā)展的同時(shí)，電機(jī)和電控技術(shù)水平，與國(guó)際水平仍存在較大差距。其中，以電機(jī)中的齒輪箱為例，目前將電機(jī)轉(zhuǎn)速做快已經(jīng)成為行業(yè)潮流，一些外國(guó)企業(yè)已經(jīng)將電機(jī)轉(zhuǎn)速做到1.6萬(wàn)轉(zhuǎn)，正在研發(fā)轉(zhuǎn)速2萬(wàn)轉(zhuǎn)的電機(jī)，但是國(guó)內(nèi)企業(yè)制造的電機(jī)達(dá)到1.2萬(wàn)轉(zhuǎn)都很困難。同時(shí)，電機(jī)實(shí)現(xiàn)小型化，成本才能降低，同時(shí)新能源車要求電機(jī)噪音還要非常小，這些對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)來(lái)說(shuō)都是挑戰(zhàn)。

燃料電池助產(chǎn)業(yè)升級(jí)

用動(dòng)力電池推出的純電動(dòng)汽車，已經(jīng)成為車市中新的銷量增長(zhǎng)點(diǎn)。與此同時(shí)，眾多企業(yè)在燃料電池上的關(guān)注和投入，使得新能源車產(chǎn)業(yè)迎來(lái)新的發(fā)展關(guān)口。

燃料電池是一種將化學(xué)能直接轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔艿陌l(fā)電裝置，具有發(fā)電效率高、零排放、噪聲小等優(yōu)點(diǎn)，被認(rèn)為是未來(lái)最有前景的汽車動(dòng)力系統(tǒng)。該系統(tǒng)的主要燃料為氫氣，代表性技術(shù)路線是質(zhì)子交換膜燃料電池(PEMFC)，目前限制其發(fā)展的瓶頸主要是燃料電池汽車成本、氫氣制備、加氫站建設(shè)。

目前，豐田積極投入燃料電池及車型的研發(fā)，并推出Mirai車型。數(shù)據(jù)顯示，該車?yán)m(xù)航里程高達(dá)502公里，并且由于采用氫燃料加注的方式，能夠解決純電動(dòng)汽車過(guò)長(zhǎng)的充電時(shí)間難題。同時(shí)，本田和現(xiàn)代也相繼推出燃料電池車型。

在國(guó)內(nèi)，雖然燃料電池處在起步階段，但是在一系列利好政策的助力下，燃料電池也將迎來(lái)快速發(fā)展期。在《中國(guó)制造2025》、《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2016-2030年)》、《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》以及《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖》中均提出將氫能、燃料電池技術(shù)、燃料電池汽車等作為重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)。同時(shí)，國(guó)務(wù)院在《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出，到2020年，要實(shí)現(xiàn)燃料電池車批量生產(chǎn)和規(guī)模化示范應(yīng)用，要生產(chǎn)1000輛左右的燃料電池車。

在今年新能源汽車補(bǔ)貼調(diào)整中，燃料電池車受益力度最大，凸顯出政策的支持力度。今年，燃料電池補(bǔ)貼延續(xù)至2020年不退坡的政策，對(duì)于燃料電池乘用車，給予每輛20萬(wàn)元的補(bǔ)貼;對(duì)于燃料電池小型貨車、客車，給予每輛30萬(wàn)元的補(bǔ)貼;對(duì)于燃料電池大中型客車、中重型貨車，給予每輛50萬(wàn)元的補(bǔ)貼。據(jù)了解，國(guó)內(nèi)車企紛紛涉足燃料電池車領(lǐng)域，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)內(nèi)有14家企業(yè)正在斥巨資布局燃料電池車領(lǐng)域。

中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)在發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖》中提出，到2020年、2025年和2030年，中國(guó)燃料電池汽車的規(guī)模將分別達(dá)到5000輛、5萬(wàn)輛以及百萬(wàn)輛。

自主品牌發(fā)力油電混合

目前，在新能源車的快速發(fā)展下，傳統(tǒng)車企均在向該領(lǐng)域進(jìn)行轉(zhuǎn)型，但是對(duì)于部分自主品牌車企來(lái)說(shuō)，如何深度挖掘傳統(tǒng)燃油車型潛力，并與新能源車相掛鉤，成為新的發(fā)展方向。

事實(shí)上，作為新能源車的一部分，自主品牌正在發(fā)力被稱為“新舊兩種動(dòng)力銜接轉(zhuǎn)換”的油電混合動(dòng)力技術(shù)，中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長(zhǎng)盧山曾表示：“傳統(tǒng)內(nèi)燃汽車如何煥發(fā)潛力，更為重要的是將油與電的動(dòng)能相銜接，其實(shí)能夠做到‘電和油’新舊動(dòng)能的有序銜接和平穩(wěn)銜接，混合動(dòng)力技術(shù)扮演著非常重要的角色。”

此前，油電混合技術(shù)被以豐田為主的日系品牌所壟斷，目前本田、現(xiàn)代以及通用均已推出與之相類似的油電混合動(dòng)力系統(tǒng)車型，而我國(guó)也正在加大油電混合動(dòng)力技術(shù)的政策扶持力度。去年，我國(guó)發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖》，首次將油電混合動(dòng)力列為節(jié)能汽車技術(shù)之首，提出要大力發(fā)展混合動(dòng)力，到2020年占全國(guó)生產(chǎn)汽車產(chǎn)銷規(guī)模的8%。

據(jù)了解，科力遠(yuǎn)集團(tuán)與浙江吉利控股集團(tuán)已經(jīng)開發(fā)出CHS系統(tǒng)，并搭載至吉利EC7上，成為國(guó)內(nèi)首款自主深度油電混合動(dòng)力車型。該車型綜合油耗僅為4.9L/百公里，整車排放達(dá)到了國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)。除吉利汽車外，長(zhǎng)安汽車和云內(nèi)動(dòng)力也已經(jīng)對(duì)CHS技術(shù)平臺(tái)投資參股，同時(shí)該技術(shù)平臺(tái)面向全行業(yè)開放，實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果共享，共同推進(jìn)中國(guó)節(jié)能與新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。目前，江淮汽車、海馬汽車等也已表現(xiàn)出濃厚興趣。國(guó)內(nèi)數(shù)家客車企業(yè)，也已與CHS展開深度合作。

業(yè)內(nèi)人士表示，未來(lái)混合動(dòng)力汽車技術(shù)將在中國(guó)汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中扮演重要角色，成為各大車企為實(shí)現(xiàn)國(guó)家第四階段油耗法而采取的主要技術(shù)路線之一，也將為全面達(dá)成《中國(guó)制造2025》中關(guān)于節(jié)能汽車發(fā)展規(guī)劃發(fā)揮不可替代的作用。

8 新能源汽車產(chǎn)業(yè)走上獨(dú)立成長(zhǎng)之路

劇烈動(dòng)蕩中的國(guó)內(nèi)汽車業(yè)，政府的主導(dǎo)和意志從未像今天這樣重要。無(wú)論是新能源車采用何種技術(shù)路線，或是自動(dòng)駕駛需要怎樣的基礎(chǔ)配套，還是車聯(lián)網(wǎng)采用哪種標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，都需要國(guó)家力量來(lái)推動(dòng)。

2017年4月6日，工信部、國(guó)家發(fā)改委、科技部聯(lián)合印發(fā)了《汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，《規(guī)劃》首次明確了“力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)十年持續(xù)努力，邁入世界汽車強(qiáng)國(guó)行列”的目標(biāo)，并選取新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車為突破口。評(píng)論人士認(rèn)為，新版《規(guī)劃》對(duì)于汽車業(yè)發(fā)展具有導(dǎo)向性作用，也為自主品牌做大做強(qiáng)開啟了一扇新窗口。

戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型啟動(dòng)

為落實(shí)建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署，2016年，工信部組織編寫了汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，提出了未來(lái)十年發(fā)展方向、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施。主要思路是調(diào)控總量，提升質(zhì)量，加強(qiáng)安全管理?！兑?guī)劃》明確了2020年和2025年的發(fā)展目標(biāo)，到2025年，新能源汽車銷量占總銷量的比例達(dá)到20%以上，動(dòng)力電池系統(tǒng)的能量達(dá)到每公斤350瓦時(shí)，智能網(wǎng)聯(lián)汽車進(jìn)入世界先進(jìn)行列。為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，國(guó)家還將出臺(tái)促進(jìn)動(dòng)力電池和智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃。

工信部部長(zhǎng)苗圩在近日召開的“電動(dòng)汽車百人會(huì)”上表示，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)仍處于初級(jí)階段，存在著產(chǎn)能過(guò)剩、動(dòng)力電池技術(shù)水平不高、企業(yè)違規(guī)騙補(bǔ)等問(wèn)題。針對(duì)以上問(wèn)題，國(guó)家加強(qiáng)產(chǎn)能調(diào)控、組織行業(yè)發(fā)布了動(dòng)力電池技術(shù)路線圖并開展新能源汽車推廣專項(xiàng)督察，2017年將成為新能源汽車提升技術(shù)質(zhì)量的發(fā)展年。

“打擊騙補(bǔ)”成為貫穿2016年新能源汽車產(chǎn)業(yè)的主旋律，蘇州金龍、力帆乘用車等多家車企被罰，以此“告誡”車企在新能源汽車彎道超車時(shí)也不能妄想走捷徑。

據(jù)乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，新能源汽車2016全年銷量為32.9萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)86%。經(jīng)過(guò)幾年的井噴發(fā)展，我國(guó)新能源汽車的規(guī)模效應(yīng)開始顯現(xiàn)，單車的成本也隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的提升而下降。原有的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)與市場(chǎng)新情況相脫離。

因此，財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長(zhǎng)宋秋玲在2016年8月公開表示，在提高技術(shù)門檻的基礎(chǔ)上調(diào)整財(cái)政補(bǔ)貼政策。在彌補(bǔ)成本差價(jià)和促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)基本平衡。部分車型的成本下降較快，有必要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣規(guī)模、成本變化等因素進(jìn)一步完善補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。而近期公布的補(bǔ)貼新政在這一點(diǎn)的平衡上做了改良。

多元化發(fā)展趨勢(shì)成形

過(guò)去兩年，新能源汽車銷售主要集中在乘用車，去年的一大變化是新能源物流車、客車的銷量明顯提升。

據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2016年純電動(dòng)商用車產(chǎn)銷分別完成15.4萬(wàn)輛和15.2萬(wàn)輛，比上年同期分別增長(zhǎng)50.2%和50.7%，并且占據(jù)了全年新能源汽車銷量的30%，僅次于占比為51%的純電動(dòng)乘用車，高于占比為16%的插電式混合動(dòng)力乘用車。純電動(dòng)商用車已經(jīng)在2016年大量應(yīng)用到物流企業(yè)。而插電式混合動(dòng)力商用車產(chǎn)銷分別完成1.8萬(wàn)和1.9萬(wàn)輛，比上年同期分別下降22.5%和19.3%，縮減較大。

2016年12月30日，國(guó)家四部委聯(lián)合下發(fā)的新能源補(bǔ)貼新政顯示，2017年1月1日起，分別設(shè)置中央和地方補(bǔ)貼上限，其中地方財(cái)政補(bǔ)貼(地方各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼總和)不得超過(guò)中央財(cái)政單車補(bǔ)貼額的50%。這就意味著，許多地方的新能源企業(yè)想借助地方保護(hù)主義來(lái)獲得市場(chǎng)便利也將難以為繼，這勢(shì)必會(huì)直接造成一些靠地方扶持的自主品牌銷量下跌。另外，眾多合資品牌在2017年均有大量的新能源汽車上市計(jì)劃，在補(bǔ)貼退坡的情況下，2017年不得不成為新能源汽車的“洗牌年”。

2017年不應(yīng)再是傳統(tǒng)電池的新能源汽車獨(dú)挑大梁，燃料電池、石墨烯電池都將會(huì)有不同程度的發(fā)展。

在新能源補(bǔ)貼新政里，純電動(dòng)客車中央補(bǔ)貼上限是30萬(wàn)元，燃料電池大中型客車補(bǔ)貼是50萬(wàn)元，并且燃料電池客車補(bǔ)貼額度不會(huì)退坡。因此，在新政的補(bǔ)貼驅(qū)動(dòng)下，燃料電池汽車在未來(lái)幾年將迎來(lái)最佳發(fā)展期。

另外，石墨烯電池也有望在2017年向新能源汽車更進(jìn)一步。石墨烯電池由于體積輕薄、電阻率小、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、儲(chǔ)能性強(qiáng)、可快速充電放電而被譽(yù)為超級(jí)電池。去年12月，華為宣布在這一領(lǐng)域取得了最新的獨(dú)創(chuàng)技術(shù)成果。石墨烯電池技術(shù)的發(fā)展，必將對(duì)電動(dòng)汽車能源帶來(lái)新的革命，這一點(diǎn)在新的一年值得關(guān)注。

倒逼中國(guó)制造獨(dú)立成長(zhǎng)

國(guó)家發(fā)改委于2016年8月2日發(fā)布了《新能源汽車碳配額管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)，其內(nèi)容稱，國(guó)內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)和進(jìn)口汽車總代理商可以通過(guò)生產(chǎn)、進(jìn)口新能源汽車生成新能源汽車碳配額。該征求意見(jiàn)稿于2017年開始試行，2018年正式實(shí)施。

雖然具體到每家企業(yè)的額度和交易價(jià)格并未明確，但是這一聲音能成為倒逼車企加大新能源汽車生產(chǎn)的手段，企業(yè)能夠通過(guò)新能源汽車來(lái)減少碳排放，并可用以平衡企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)其他傳統(tǒng)能源車而可能造成的超標(biāo)碳排放，同時(shí)，多余碳配額可到市場(chǎng)上交易，從而獲利。以此促進(jìn)新能源汽車的生產(chǎn)、銷售。

總體來(lái)看，經(jīng)過(guò)2016年的調(diào)整，2017年的新能源車市將邁入更健康理性的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，當(dāng)然，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)更加殘酷，某些受慣了保護(hù)的企業(yè)或?qū)⑸镭P(guān)。在國(guó)家政策大力扶持兩年之后，新能源車企在新的一年也應(yīng)該逐步脫離保護(hù)，早日走上獨(dú)立成長(zhǎng)之路。

展望未來(lái)，在由制造大國(guó)轉(zhuǎn)身為制造強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程里，在全球價(jià)值鏈向上攀升的磨礪中，有理由相信，在強(qiáng)烈的國(guó)家主導(dǎo)和意志推動(dòng)下，經(jīng)歷此番頂層設(shè)計(jì)后，中國(guó)汽車有能力成為最拿得出手的中國(guó)制造。