煤價上漲，煤管票又背了黑鍋

近日，榆林煤價淡季上漲，眾多行業(yè)媒體直接將矛頭指向煤管票限制的問題上。這其實是因為許多人并不了解煤管票的真正作用。煤管票并沒有被限制，而是開始嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。煤管票的發(fā)放是嚴(yán)格依據(jù)政策而來的，對此票證管理是嚴(yán)格按照國家的規(guī)定，煤管票不會被相關(guān)部門克扣或少給。往往在煤炭市場向好的時候，就有煤礦超能力生產(chǎn)，更有甚者，關(guān)停的小煤礦為了利益死灰復(fù)燃，這樣在一定程度上造成煤礦事故的頻發(fā)，因此嚴(yán)禁煤礦超能力生產(chǎn)是一條不得逾越的紅線，煤管票是以此為依據(jù)，按核定生產(chǎn)能力均衡組織生產(chǎn)。因為煤管票是一車一票，一票一號。這“一票一號”是指每一張票一個編碼，編碼都不會重復(fù)，意味著票據(jù)不能重復(fù)使用，產(chǎn)量也不可以隨意增加。此外，在物流環(huán)節(jié)，通過票證查驗，可以有效地控制運煤車輛的超載超限，保證了道路交通安全。

國家煤礦安監(jiān)局曾經(jīng)發(fā)文，要求煤礦企業(yè)不得向下屬煤礦下達(dá)超過其核定生產(chǎn)能力的生產(chǎn)計劃和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，要求煤礦年度原煤產(chǎn)量不得超過生產(chǎn)能力，月度產(chǎn)量原則上不得超過生產(chǎn)能力的十二分之一。

在榆林或者鄂爾多斯境內(nèi)的任意一所煤炭服務(wù)管理站，拉煤車司機(jī)都必須出示這張煤票，查驗合格才可放行。煤管票在榆林叫《榆林市煤炭銷售計量專用票》，由榆林市財政局統(tǒng)一印制，然后由市縣兩級煤炭管理部門發(fā)放給企業(yè)，在票據(jù)的發(fā)放、回收等管理過程中，市縣兩級部門形成了一整套互相監(jiān)督制約的機(jī)制體制，這種模式徹底杜絕了以往各縣區(qū)借煤票名義強(qiáng)加稅費的可能。目前，榆林市各涉煤企業(yè)在領(lǐng)用“煤管票”時，僅需要繳納代收取的1元/噸的水土資源保持費，此外別無其他費用。作為煤炭生產(chǎn)調(diào)度的重要依據(jù)，‘煤管票’的存在至關(guān)重要。通過對《榆林市煤炭銷售計量專用票》的有效管理，能準(zhǔn)確獲得榆林市煤炭產(chǎn)量、銷量、流向、用途、價格等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為各級政府、部門、企業(yè)決策提供參考和征稅依據(jù)。

煤炭價格的漲跌主要取決于整體經(jīng)濟(jì)的走勢和終端客戶的需求，榆林煤價格居高不下的最大原因是，復(fù)工的煤礦過少，坑口供應(yīng)不足所致，如果放縱煤管票，那就意味著煤礦可以正大光明的超產(chǎn)，從而為煤礦的安全生產(chǎn)埋下禍根，別忘了，現(xiàn)在榆林煤價上漲的基本原因，離不開那一次神木煤礦事故，各行業(yè)自媒體應(yīng)該正確引導(dǎo)輿論方向，認(rèn)清事實本質(zhì)，不應(yīng)該借煤管票之名炒作煤炭價格。