堅守：深刻認(rèn)識我國能源資源稟賦和煤炭產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性保障作用，煤炭依然是我國能源安全的基石，是可清潔高效利用的最經(jīng)濟安全的能源。

轉(zhuǎn)身：積極推進煤炭第四次技術(shù)革命——煤礦智能化，使煤炭傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，走安全清潔低碳利用的綠色發(fā)展之路。

國家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上指出，中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。

在此目標(biāo)下，應(yīng)深刻認(rèn)識到我國能源資源稟賦和煤炭產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性保障作用，在未來一段相當(dāng)長的時間內(nèi)，煤炭仍將是我國能源革命的主力軍，是可以清潔高效利用且最經(jīng)濟安全的能源。同時，積極推進煤炭第四次技術(shù)革命——煤礦智能化，使煤炭傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快向數(shù)字化、智能化新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，走安全清潔低碳利用的綠色智能化發(fā)展之路。

我國未來能源發(fā)展格局將出現(xiàn)新變化

一是我國能源需求仍將保持增長，增速會放緩。

“十四五”時期及未來一段時間，我國仍處于持續(xù)較快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段，能源消費總量處于平穩(wěn)爬升期，能源需求將保持增長。

2019年，我國人均一次能源消費為3.47噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，排在全球第48位，遠(yuǎn)低于美國、加拿大等發(fā)達國家。我國人均用電量5161千瓦時，不到美國等發(fā)達國家人均用電量的50%。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，中等收入群體增加引發(fā)消費升級，以及人民對美好生活的向往，仍需要能源的強力支撐，我國能源需求和碳達峰還有較大增長空間。但同時，我國經(jīng)濟由高速度轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟增速會放緩，節(jié)能減排技術(shù)不斷進步將使能源利用效率顯著提升，未來我國能源需求增速將會下降。

二是我國能源結(jié)構(gòu)將在化石能源主體基礎(chǔ)上逐步向多能融合發(fā)展。

在進一步加強煤炭煤電對能源穩(wěn)定保障作用的同時，碳達峰與碳中和的目標(biāo)與愿景，將推動我國能源向綠色低碳發(fā)展，促進化石能源的清潔高效低碳利用，大力發(fā)展可再生能源，安全有序發(fā)展核電，提升非化石能源在能源供應(yīng)中的比重。建立多能融合供應(yīng)體系將是“十四五”時期及未來一段時間能源發(fā)展的重要任務(wù)。充分利用各種能源自身的優(yōu)勢、相互調(diào)配，解決新能源調(diào)峰調(diào)壓的電源問題，加強煤電對電網(wǎng)的穩(wěn)定作用，提高新能源消納水平，有利于推動能源向綠色低碳多元化轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，改善能源消費結(jié)構(gòu)。

三是能源科技創(chuàng)新成為支撐能源發(fā)展的核心力量。

“十四五”時期及更長時期，5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等先進信息技術(shù)加速對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合與滲透，能源行業(yè)努力推動技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，積極探索多能互補、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源、綜合能源服務(wù)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，科技創(chuàng)新日新月異。與此同時，在基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵元器件、工控系統(tǒng)等技術(shù)裝備方面，還存在明顯短板，這類研究涉及領(lǐng)域廣、周期長、投資大、見效慢，需要進一步加大科技投入和政策支持。當(dāng)前及今后一段時間，能源領(lǐng)域?qū)⒓涌焱苿涌萍紕?chuàng)新，充分發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展第一動力作用，實施一批重大科技項目，加快突破核心關(guān)鍵技術(shù)，全面提升能源發(fā)展科技含量，提高勞動生產(chǎn)率和資本回報率，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。

煤炭高質(zhì)量發(fā)展是我國能源安全新戰(zhàn)略的重要組成部分

一是煤炭依然是我國能源安全的基石。

目前，在我國沒有任何一種能源能夠替代煤炭在能源系統(tǒng)中的兜底保障作用。從目前資源勘探來看，我國化石能源中煤炭儲量占比94%，約1.72萬億噸，是我國最豐富的能源。油氣占比不足6%，但油氣的消費占一次能源消費總量近30%。2019年底，我國原油對外依存度70.8%，天然氣對外依存度43%。在國際能源博弈不斷加劇的背景下，保證國家能源的安全穩(wěn)定供應(yīng)，煤炭的壓艙石作用依然無以替代。從資源獲取來看，油氣勘探環(huán)境復(fù)雜、剩余資源品質(zhì)下降，開發(fā)難度增大，而智能化煤礦建設(shè)快速發(fā)展，將極大地改變煤炭生產(chǎn)方式、提高煤炭生產(chǎn)力和煤礦本質(zhì)安全水平。2020年12月21日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《新時代的中國能源發(fā)展》白皮書，明確提出推進煤炭安全智能綠色開發(fā)利用。努力建設(shè)集約、安全、高效、清潔的煤炭工業(yè)體系。

二是煤炭是可清潔高效利用的最經(jīng)濟安全的能源。

根據(jù)2019年數(shù)據(jù)測算，同等熱值的煤炭、石油、天然氣比價為1∶7∶3，可以說煤炭是我國最經(jīng)濟安全的能源資源。截至2019年底，全國原煤入選比率超73%，總量超過28億噸;接近90%的燃煤發(fā)電機超低排放，85%以上的煤炭消費基本實現(xiàn)清潔高效利用。目前，我國清潔高效煤電機組大氣污染物的超低排放標(biāo)準(zhǔn)已高于世界主要發(fā)達國家和地區(qū)。此外，隨著我國現(xiàn)代煤化工技術(shù)的不斷創(chuàng)新，煤制油氣、醇烴類燃料開發(fā)規(guī)模不斷擴大，加快了煤炭“由黑變白”、資源由重變輕轉(zhuǎn)變的步伐。

三是智能化是新時期煤炭高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

我國煤炭工業(yè)發(fā)展歷程經(jīng)歷了人工采煤階段、普通機械化開采階段、綜合機械化開采階段，目前進入智能化開采發(fā)展的新階段，煤礦智能化是第四次煤炭行業(yè)重大技術(shù)變革。

經(jīng)過近十年的培育和發(fā)展，智能化煤礦建設(shè)示范取得成效，建立了智能化煤礦系統(tǒng)架構(gòu)，攻克系列關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)了四種模式的智能化開采成套技術(shù)與裝備，形成較為成熟的推廣模式。我國已有300多個工作面實現(xiàn)了不同水平的以“記憶截割或智能采高控制為主，人工干預(yù)為輔，無人跟機作業(yè)，有人安全巡視”為特征的智能化開采。

2020年3月，八部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見》。2020年9月，全國煤礦智能化現(xiàn)場推進會進一步提出了加快推進煤礦智能化建設(shè)。國家能源局和國家礦山安全監(jiān)察局2020年底前批準(zhǔn)啟動了首批71家智能化示范煤礦建設(shè)項目。

煤礦智能化是新時期煤炭高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。這背后的推動力不僅是國家的頂層設(shè)計，也是技術(shù)發(fā)展推動人類生活方式進步，倒逼礦業(yè)領(lǐng)域改變傳統(tǒng)高強度的工作方式，智能化開采先行先試企業(yè)贏得了成本優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，倒逼企業(yè)加快走智能化之路。

“十四五”如何建設(shè)智能化煤礦

煤礦智能化發(fā)展，目的是實現(xiàn)煤礦全時空多源信息實時感知，風(fēng)險閉環(huán)管控本質(zhì)安全;全流程人—機—環(huán)—管數(shù)字互聯(lián)高效協(xié)同運行，生產(chǎn)現(xiàn)場全自動化作業(yè);煤礦職工更有尊嚴(yán)獲得，煤炭企業(yè)實現(xiàn)更多價值創(chuàng)造。

“十四五”時期，煤礦智能化發(fā)展，要分類推進。對于生產(chǎn)技術(shù)條件較好的I類和生產(chǎn)技術(shù)條件中等的II類井工生產(chǎn)煤礦全面進行智能化升級改造，重點提高采煤工作面智能化水平、掘進工作面減人提效和遠(yuǎn)程控制、智能安控全覆蓋，固定崗位全部實現(xiàn)無人值守作業(yè)，形成基于綜合管控平臺的智能一體化管控;對于生產(chǎn)技術(shù)條件差的III類井工煤礦重點進行基礎(chǔ)信息系統(tǒng)、機械化+智能化的采掘系統(tǒng)、重大安全隱患的監(jiān)測預(yù)警和完善安全監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)減人、增安、提效;對于新建煤礦應(yīng)充分進行煤礦智能化頂層架構(gòu)設(shè)計，按照頂層設(shè)計全面開展煤礦智能化建設(shè)，采用先進開拓和生產(chǎn)工藝、技術(shù)與裝備，全面建設(shè)智能化基礎(chǔ)系統(tǒng)、智能化生產(chǎn)系統(tǒng)、智能化綜合管控平臺、智能化綜合管理體系，形成完整的智能化煤礦高效協(xié)調(diào)運維體系。

對于露天生產(chǎn)煤礦重點提升礦井網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、感知系統(tǒng)建設(shè)，重點建設(shè)遠(yuǎn)程操控系統(tǒng)、無人駕駛系統(tǒng)、遠(yuǎn)程運維系統(tǒng)等，實現(xiàn)開采環(huán)境數(shù)字化、采掘裝備智能化、生產(chǎn)過程遙控化、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化和經(jīng)營管理信息化;新建露天煤礦應(yīng)高起點建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建露天煤礦信息傳輸、處理、存儲平臺和集中管控體系，開采過程實現(xiàn)遠(yuǎn)程智能控制，建設(shè)露天煤礦智能化綜合管控平臺，實現(xiàn)基于大數(shù)據(jù)分析、云計算、數(shù)字孿生為基礎(chǔ)的智能開采。

煤礦智能化的主要路徑是“智能化生產(chǎn)決策控制+機器人作業(yè)”。在煤礦系統(tǒng)智能化建設(shè)基礎(chǔ)上，在煤礦井上井下主要作業(yè)點、線作業(yè)崗位上，應(yīng)用智能裝備和機器人，全面替代人工的高強度作業(yè)。

要加強頂層設(shè)計，強化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。以《智能化煤礦分類、分級技術(shù)條件與評價》《智能化采煤工作面分類、分級技術(shù)條件與評價》等標(biāo)準(zhǔn)和已提出的智能化煤礦巨系統(tǒng)架構(gòu)為指南，按照分類建設(shè)、因礦施策，培育典型、示范引領(lǐng)，全面推進，分級達標(biāo);按照安全高效，質(zhì)量第一的原則，科學(xué)制定智能化煤礦建設(shè)總體實施方案。

加強對煤炭智能化發(fā)展核心基礎(chǔ)零部件、先進基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，重點突破精準(zhǔn)地質(zhì)信息系統(tǒng)及隨掘隨采探測技術(shù)與裝備、智能化煤礦物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與裝備、巷道智能化快速掘進技術(shù)與裝備、智能化無人開采關(guān)鍵技術(shù)與裝備、煤礦機器人技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)，實現(xiàn)無人采煤。

完善煤礦智能化5G+F5G+WIFI6基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)基于云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的企業(yè)級IT基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建集團、礦業(yè)公司、企業(yè)等多級大數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建實時、透明的煤礦采、掘、機、運、通、洗選等數(shù)據(jù)鏈條，優(yōu)化智慧決策模型，實現(xiàn)煤礦智能化決策、自動化運行。建設(shè)國家能源、礦業(yè)安全生產(chǎn)與交易智能化平臺，全面推進能源與礦業(yè)治理能力建設(shè)。

“十四五”煤炭如何實現(xiàn)低碳發(fā)展

一是大力發(fā)展煤炭開采碳排放控制技術(shù)。

煤炭開采碳排放主要為開采設(shè)備運行消耗的電力、熱力等引起的二氧化碳間接排放，開采過程中煤層氣(煤礦瓦斯)排放。通過智能變頻永磁驅(qū)動等節(jié)能技術(shù)降低礦用設(shè)備能耗。利用礦井水、回風(fēng)、瓦斯等余熱資源利用代替用煤。加快推進煤炭開發(fā)過程甲烷排放控制與利用。開發(fā)利用煤層氣能夠?qū)崿F(xiàn)有效控制非二氧化碳?xì)怏w排放、促進煤礦安全生產(chǎn)、增加天然氣供應(yīng)一舉多得。新的碳減排形勢要求加快關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，逐步探索建立適用不同地質(zhì)條件和開發(fā)條件的煤層氣抽采利用技術(shù)、工藝和裝備體系，大幅提升煤層氣抽采利用規(guī)模、效率和質(zhì)量。

二是降低煤炭開發(fā)利用能源消耗強度。

強化企業(yè)節(jié)能減排責(zé)任，在國家能源節(jié)約和環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)約束下，降低單位產(chǎn)品能耗。在煤炭開采各環(huán)節(jié)采用高能效開采技術(shù)和設(shè)備，開展余熱、余壓、節(jié)水、節(jié)材等綜合利用節(jié)能項目。繼續(xù)推進二次再熱先進高效超超臨界煤電技術(shù)、清潔高效熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)、特殊煤種超超臨界循環(huán)流化床等高效清潔發(fā)電技術(shù)。

目前，我國在煤電低碳發(fā)展方面，掌握了百萬千瓦超超臨界二次再熱機組關(guān)鍵技術(shù)，600兆瓦超臨界循環(huán)流化床鍋爐關(guān)鍵技術(shù);在碳排放方面，建成產(chǎn)能10萬噸/年的二氧化碳捕集和封存示范項目;在節(jié)能環(huán)保方面，燃煤電站污染物脫除、煤基能源廢水處理、資源節(jié)約利用技術(shù)達到國際領(lǐng)先水平;在新興產(chǎn)業(yè)方面，不斷探索風(fēng)電、水電、氫能等技術(shù)研發(fā)。

通過改善煤炭開發(fā)利用工藝、技術(shù)和系統(tǒng)性管理，可提高煤炭資源的開發(fā)利用效率，減少煤炭用量，這本身就是碳減排，而且比捕集和封存的減排量更大、更具經(jīng)濟性。我國煤炭的利用效率方面潛力非常大，煤電、鋼鐵、建材、化工行業(yè)、工業(yè)鍋爐和民用爐具的技術(shù)通過改造提升和優(yōu)化工藝條件，達到最優(yōu)水平，能大幅度減少煤炭使用量和碳排放量。通過提高煤炭利用效率和系統(tǒng)節(jié)能等措施，對2030年溫室氣體減排量的貢獻將達到50%以上。

三是提高用煤質(zhì)量減少碳排放。

針對下游煤炭利用對煤炭產(chǎn)品質(zhì)量要求，優(yōu)化提高煤炭品質(zhì)，提高煤炭利用效率，減少碳排放。提高工藝水平和管理水平降低洗選工藝能耗可以間接降低碳排放。煤中灰分硫分在燃燒中不會增加二氧化碳的排放，但煙氣處理會增加能耗，間接增加二氧化碳的排放。調(diào)研電廠的研究數(shù)據(jù)分析表明，入爐煤灰分增加10個百分點，供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗增加2克/千瓦時—5克/千瓦時。調(diào)研結(jié)果表明，灰分由20%增加到30%時，相當(dāng)于增加9.2千克二氧化碳排放。用煤灰分降低10個百分點，供1千瓦時電可減少1.2%的二氧化碳排放。煤中硫分的增加直接增加了脫硫成本和能耗。硫分由1%增加到2%時，供電煤耗增加6.6千克二氧化碳排放。硫分減少1個百分點，供1千瓦時電減少1%的二氧化碳排放。考慮到煤中礦物質(zhì)在煤炭燃燒升溫時會吸收熱量，增加能源消耗，因此優(yōu)化提高用煤質(zhì)量，可使燃煤發(fā)電減少3%至5%的碳排放。

四是推動煤炭從燃料向原料轉(zhuǎn)變。

煤化工具有減少碳流失的作用，可以作為煤炭低碳發(fā)展的重要路徑之一。煤化工中煤制油、煤制天然氣碳基本流失，但易于捕獲轉(zhuǎn)化過程中的高濃度二氧化碳，節(jié)碳率大幅提升。煤制甲醇、烯烴、乙二醇等工藝路線，部分碳元素進入產(chǎn)品，可以起到30%至40%的固碳作用，具有天然的節(jié)碳能力。應(yīng)鼓勵煤炭轉(zhuǎn)化與可再生能源、碳捕集利用和封存等耦合利用，建立低碳循環(huán)、清潔高效的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)體系。抓住行業(yè)轉(zhuǎn)型契機，提高煤炭加工轉(zhuǎn)化水平，持續(xù)推動煤炭由單一燃料向原料、燃料并重轉(zhuǎn)變。在環(huán)保、利用效率、能源安全保障和產(chǎn)品市場供需均衡綜合考量下，適度且高水平、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)推進煤炭焦化、氣化、煤炭液化(含煤油共煉)、煤制天然氣、煤制烯烴等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和示范。延伸現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，推動煤基新材料技術(shù)進步和規(guī)?；l(fā)展。

五是推進煤炭與可再生能源耦合發(fā)展。

在大規(guī)模低成本碳減排、大規(guī)模低成本儲能未獲得突破的背景下，煤炭難以突破碳排放的瓶頸，可再生能源難以高比例接入現(xiàn)有能源體系。因此，必須以煤炭煤電作為可再生能源平抑波動穩(wěn)定器，可再生能源也可以為煤炭的低碳發(fā)展助力，兩者耦合協(xié)同發(fā)展，將成為建立新能源體系的重要途經(jīng)。

通過煤炭與新能源(風(fēng)、光、生物質(zhì)等)進行耦合化學(xué)轉(zhuǎn)化、耦合發(fā)電、耦合燃燒，實施風(fēng)光水火儲一體化，可大幅減少煤炭碳排放，并提升新能源利用規(guī)模。煤電在提高靈活性和發(fā)電效率的同時，又承擔(dān)為電力安全兜底的角色。在應(yīng)對氣候變化與低排放發(fā)展的大背景下，煤炭作為基礎(chǔ)能源，需加快提升自身碳減排的貢獻度，并為新能源發(fā)展提供支撐基礎(chǔ)。

六是研發(fā)實用的碳捕集、封存和利用技術(shù)。

CCUS由于減排潛力巨大，將成為實現(xiàn)工業(yè)脫碳化的重要技術(shù)路徑。未來，應(yīng)在第一代和第二代技術(shù)基礎(chǔ)上，科學(xué)評估國內(nèi)外CCUS技術(shù)，對新一代CCUS技術(shù)路線進行系統(tǒng)規(guī)劃，重點突破降低能耗和成本的關(guān)鍵技術(shù)，以電力行業(yè)為重點，進行技術(shù)研發(fā)示范，力爭在特定區(qū)域建立碳捕獲集群。積極進行國際合作，提升我國CCUS技術(shù)水平和國際話語權(quán)。

“十四五”煤炭綠色發(fā)展有哪些路徑

一是強化煤炭綠色開發(fā)和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理。

從資源和生態(tài)環(huán)境協(xié)同一體發(fā)展角度出發(fā)，在生態(tài)環(huán)境約束下，做好產(chǎn)能布局規(guī)劃，按照安全綠色開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)進行煤礦設(shè)計、建設(shè)和改造，推廣應(yīng)用煤炭綠色開采技術(shù)，實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境擾動最小，減少開采過程中廢棄物排放。在資源開采同時，展開對礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境治理。伴隨煤炭資源進入深部開采，強化災(zāi)害治理。

二是構(gòu)建煤炭綠色物流體系。

完善煤炭物流體系建設(shè)，進行煤炭產(chǎn)運儲銷整體規(guī)劃。推動煤炭大宗商品物流技術(shù)和裝備進步，優(yōu)化煤炭物流網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新多式聯(lián)運、集裝箱運輸?shù)冗\輸方式，降低煤炭物流帶來的環(huán)境污染。

三是推動煤炭分級分質(zhì)梯級利用。

從源頭控制，鼓勵煤炭企業(yè)以區(qū)域環(huán)保要求為導(dǎo)向，發(fā)展煤炭洗選加工，提高煤炭質(zhì)量，推出相應(yīng)商品煤產(chǎn)品。推動煤炭分級分質(zhì)梯級利用，在中西部低階煤資源富集區(qū)域開展低階煤綜合利用試點建設(shè)，著力探索低階煤中低溫?zé)峤廪D(zhuǎn)化及產(chǎn)物分質(zhì)分級梯級利用，加快低階煤利用技術(shù)研發(fā)，降低低階煤燃燒過程中產(chǎn)生的二氧化硫、氮氧化物、粉塵排放，減少大氣污染。同時，分離出部分經(jīng)濟價值更高、資源比較緊缺的油和氣，促進低階煤資源清潔利用，尋求煤炭經(jīng)濟價值增長新領(lǐng)域。

四是加強煤炭生產(chǎn)和利用污染物排放治理。

大力發(fā)展并推廣應(yīng)用煤礦開采和煤化工廢水處理、固廢無害化處理和煙氣脫硫脫氮等大氣污染物防治技術(shù)和裝備，開展細(xì)顆粒物、硫氧化物、氮氧化物、重金屬等多種污染物協(xié)同控制技術(shù)。加強煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、磷石膏、化工廢渣、冶煉廢渣等大宗工業(yè)固體廢物的綜合利用。

五是推進煤炭集中利用減少分散燃燒。

散煤燃燒帶來的污染物排放是火電排放的5倍至10倍，目前我國散煤消費總量為4億噸至5億噸，主要為中小工業(yè)鍋爐、窯爐和取暖爐。散煤燃燒多存在于中小型工業(yè)企業(yè)、農(nóng)村和小城鎮(zhèn)等經(jīng)濟相對落后的區(qū)域，考慮企業(yè)和居民用能成本和區(qū)域資源稟賦，要科學(xué)規(guī)劃“煤改電”“煤改氣”實施步驟，精準(zhǔn)施策，尋找散煤替代技術(shù)路線。如在過渡過程中，推廣高效工業(yè)鍋爐、潔凈煤以及配套環(huán)保爐具等。(王國法)

作者系中國工程院院士、中國煤炭科工集團首席科學(xué)家