2021年全國兩會(huì)召開在即，煤炭行業(yè)帶著“十三五”的優(yōu)秀答卷，帶著期待與建議，迎接“十四五”開局。

我國經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指明方向，要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。穩(wěn)增長仍是2021年重要主題，新時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)更加關(guān)注結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。

“十三五”期間，煤炭行業(yè)以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得顯著成效，落后產(chǎn)能有序退出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。“十三五”期間，全國累計(jì)退出落后產(chǎn)能約10億噸。2020年，我國煤礦數(shù)量降至4600多處，原煤產(chǎn)量39億噸。

新形勢下，煤炭行業(yè)正在面臨新挑戰(zhàn)。隨著“二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”愿景的提出，煤炭行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展更需綠色著墨。需要認(rèn)清的是，在未來相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，煤炭仍將是我國的基礎(chǔ)能源，可清潔高效利用且經(jīng)濟(jì)安全。如何在碳達(dá)峰、碳中和過程中做出重要貢獻(xiàn)，將成為煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要命題。

智能化是煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必由之路。在智能化開采發(fā)展的新階段，煤炭行業(yè)正在面臨第四次重大技術(shù)變革。2020年，八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見》，全國首批71處智能化示范礦井建設(shè)啟動(dòng)。技術(shù)發(fā)展和頂層設(shè)計(jì)，讓先試先行的煤炭企業(yè)嘗到甜頭，倒逼更多煤炭企業(yè)走智能化道路。截至2020年底，我國已建成智能化采掘工作面494個(gè)。對于更多煤炭企業(yè)而言，如何迎智能化浪潮而上，推動(dòng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，還需更多實(shí)踐與思考。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。2020年，多家國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)陸續(xù)公布重組方案并實(shí)施，煤炭產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提升。隨著煤炭產(chǎn)業(yè)聯(lián)合重組的推進(jìn)，煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快，煤炭企業(yè)如何在更有力的競爭中找準(zhǔn)定位、發(fā)揮價(jià)值，還需進(jìn)一步探索和嘗試。

以人民為中心，為群眾增福祉。實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，最終要落腳到保障和改善民生上來。安全生產(chǎn)是煤炭行業(yè)最大的民生。在高科技的有力推動(dòng)下，隨著全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的扎實(shí)開展，重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控的深入推進(jìn)……煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。國家礦山安全監(jiān)察局2021年首次新聞發(fā)布會(huì)透露，2020年全國煤礦百萬噸死亡率0.058，同比下降30.1%，新中國成立以來首次全年未發(fā)生重特大瓦斯事故。

與煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成果相伴的，還有煤炭人的幸福指數(shù)。在疫情防控的大背景下，煤炭人充分發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的精神，或沖鋒抗疫一線，或力保能源供應(yīng)。與之相對應(yīng)的，應(yīng)是企業(yè)發(fā)展紅利與職工共享，更合理的工資收入與福利待遇仍需得到進(jìn)一步重視。與此同時(shí)，更通暢的職工晉升通道、更科學(xué)的煤炭企業(yè)招工用工制度、更完善的煤炭行業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制、更體面的工作環(huán)境等，還需逐步完善。

千錘百煉出深山，雪土之中發(fā)春芽。全國兩會(huì)前夕，煤炭行業(yè)經(jīng)歷一年的辛勞與付出、獲得一年的成績與經(jīng)驗(yàn)后，春意涌動(dòng)。“十四五”開局之年，2021年全國兩會(huì)來臨之際，煤炭行業(yè)新熱點(diǎn)、新話題，值得用心聆聽、用心思考、用心對待。