為準(zhǔn)確把握當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，研判下半年煤炭供需形勢(shì)，做好煤炭中長(zhǎng)期合同履約和保供穩(wěn)價(jià)工作，2021年7月27日下午，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)、中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)在重慶召開了上半年煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析座談會(huì)。中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記、會(huì)長(zhǎng)梁嘉琨，副會(huì)長(zhǎng)解宏緒，副會(huì)長(zhǎng)、華電集團(tuán)總工程師王旺旺出席會(huì)議，紀(jì)委書記張宏主持會(huì)議。中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)楊顯峰、副理事長(zhǎng)馮雨、石瑛、秘書長(zhǎng)趙建國，國家能源集團(tuán)、中煤能源集團(tuán)、晉能控股集團(tuán)、陜煤集團(tuán)等30余家大型煤炭企業(yè)和部分省區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志共200余人參加會(huì)議。

馮雨通報(bào)了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分析了下半年走勢(shì)。上半年面對(duì)煤炭需求超預(yù)期增長(zhǎng)，大型煤炭企業(yè)在確保安全前提下，全力以赴做好煤炭增產(chǎn)保供穩(wěn)價(jià)工作，盡力滿足下游用戶用煤需求，煤炭中長(zhǎng)期合同總體履約率達(dá)到97%，有力地保障了我國煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)。下半年國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇以及夏季、冬季用煤高峰將帶動(dòng)煤炭需求增長(zhǎng)，煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能逐步釋放將使煤炭供應(yīng)進(jìn)一步增加，但市場(chǎng)仍可能受到政策調(diào)整、極端天氣、突發(fā)事件等諸多確定因素的影響，預(yù)計(jì)下半年煤炭市場(chǎng)局部地區(qū)高峰時(shí)段將出現(xiàn)供需偏緊。

參會(huì)企業(yè)和單位介紹了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并就當(dāng)前煤炭市場(chǎng)運(yùn)行存在的問題提出建議：一是建議著眼于保障國家能源安全和應(yīng)對(duì)氣候變化兩大目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)制定煤炭產(chǎn)業(yè)政策，保障煤礦正常生產(chǎn)秩序，在煤炭消費(fèi)總量控制和新能源替代過程中更好地發(fā)揮煤炭的兜底保障作用，保障國家能源安全;二是在確保安全前提下加快釋放煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能，推進(jìn)煤礦手續(xù)辦理和產(chǎn)能核增，提升煤炭供應(yīng)保障能力;三是完善煤炭中長(zhǎng)期合同“基礎(chǔ)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”的定價(jià)機(jī)制，適應(yīng)市場(chǎng)供需變化，引導(dǎo)煤炭?jī)r(jià)格向價(jià)值回歸;四是加強(qiáng)中長(zhǎng)期合同履約監(jiān)管，健全合同履約考核評(píng)價(jià)機(jī)制，擴(kuò)大合同監(jiān)管范圍，提高合同履約水平，有效發(fā)揮中長(zhǎng)期合同的基礎(chǔ)保障作用;五是加快建設(shè)煤炭?jī)?chǔ)備基地，提高煤炭?jī)?chǔ)備能力和庫存水平，有效發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，緩解煤炭市場(chǎng)異常波動(dòng);六是加大對(duì)煤炭行業(yè)的金融支持力度，緩解企業(yè)資金緊張、融資難等問題。

梁嘉琨作總結(jié)講話。他指出，在未來很長(zhǎng)一段時(shí)期，煤炭在我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例會(huì)下降，但仍將是我國的主體能源。盡管面臨“碳達(dá)峰、碳中和”挑戰(zhàn)，煤炭企業(yè)未來依然大有可為。煤炭企業(yè)要講政治、顧大局，要站在國家和政府的層面，主動(dòng)承擔(dān)煤炭保供穩(wěn)價(jià)社會(huì)責(zé)任，有效發(fā)揮煤炭的兜底保障作用，確保我國煤炭穩(wěn)定供應(yīng)。目前煤炭行業(yè)仍有三分之一的礦區(qū)處于虧損局面，老礦區(qū)、老煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展依然面臨很多困難，需要我們認(rèn)真解決。企業(yè)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析，做好“十四五”煤炭供需研究，居安思危，理性看待市場(chǎng)變化和周期性波動(dòng)。大家要推動(dòng)營(yíng)造相對(duì)穩(wěn)定、可持續(xù)的行業(yè)發(fā)展外部環(huán)境，立足企業(yè)自身?xiàng)l件，在確保安全的前提下依法依規(guī)組織生產(chǎn)，有序釋放煤炭產(chǎn)能，促進(jìn)煤炭供需平衡。

梁嘉琨強(qiáng)調(diào)，協(xié)會(huì)是煤炭人的家，面向行業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)礦工、服務(wù)生產(chǎn)一線，是協(xié)會(huì)的根本宗旨。感謝大家對(duì)協(xié)會(huì)工作的大力支持，希望大家與協(xié)會(huì)加強(qiáng)聯(lián)系，為協(xié)會(huì)工作提出更多建議。協(xié)會(huì)將全力以赴為煤炭企業(yè)做好服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

張宏對(duì)當(dāng)前煤炭供需形勢(shì)和未來煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了深入分析，就上半年煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、中長(zhǎng)期合同履約情況、下半年煤炭供需形勢(shì)、煤炭增產(chǎn)保供穩(wěn)價(jià)工作、“雙碳”目標(biāo)對(duì)煤炭行業(yè)的挑戰(zhàn)等議題提出了意見和建議。