治理霧霾，人厲害還是風(fēng)厲害？面對(duì)白巖松的提問，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)土資源部原副部長(zhǎng)胡存智回答：“天天治理，人一定比風(fēng)厲害。”

要實(shí)現(xiàn)“人比風(fēng)厲害”，迫切需要全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)共同努力。兩會(huì)期間，代表委員為推動(dòng)能源綠色轉(zhuǎn)型、助力生態(tài)文明建設(shè)積極建言獻(xiàn)策。

我國(guó)能源結(jié)構(gòu)以煤為主，因此防治霧霾離不開煤炭的清潔利用。“當(dāng)前，散燒煤和不清潔的煤是造成中國(guó)城市霧霾或者東部霧霾的主要原因。”全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)科學(xué)院院士秦大河在接受采訪時(shí)指出，“治理霧霾，煤的清潔利用是關(guān)鍵。”

黑色煤炭如何實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展？全國(guó)人大代表、山東省經(jīng)信委副主任王信提出三條建議：一是建立國(guó)家煤炭清潔高效開發(fā)利用部際協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題。二是加大煤炭清潔高效開發(fā)利用關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化力度。三是完善政策保障措施，鼓勵(lì)煤炭清潔高效開發(fā)利用，有效控制污染物排放，提高煤炭開發(fā)利用效率。

兩會(huì)上，散煤治理備受代表委員關(guān)注。散煤燃燒污染大，以北京市為例，農(nóng)村、城中村、城鄉(xiāng)接合部消費(fèi)散煤約350萬噸，排放量是電煤的5倍至10倍。在極端氣候條件下，散煤污染可達(dá)污染總量的40%左右。全國(guó)政協(xié)委員、環(huán)保部原副部長(zhǎng)周建建議，盡快啟動(dòng)散煤替代工程，使其形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)領(lǐng)域，逐步改善廣大農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量根本改善。民建中央建議，提高清潔煤炭消費(fèi)比例，加大支持潔凈煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。

提高清潔能源比重，是我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的必由之路。天然氣作為清潔的化石能源，具備資源豐富、技術(shù)成熟、性價(jià)比高等優(yōu)勢(shì)，加快天然氣發(fā)展成為多位代表委員的呼聲。

“國(guó)家應(yīng)將天然氣和核能領(lǐng)域的發(fā)展放在政府能源目標(biāo)的首要位置，大力扶持天然氣和核能領(lǐng)域的發(fā)展。”全國(guó)人大代表、江南工業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)齊振偉建議，“包括加大政策扶持燃?xì)獍l(fā)電與核電發(fā)展的力度；改變新能源汽車補(bǔ)貼政策，扶持燃?xì)馄?；提高天然氣利用效率，大力推進(jìn)電熱冷三聯(lián)供項(xiàng)目建設(shè)等。”潘桂妹等代表也提交了“關(guān)于加大車用天然氣推廣利用力度的建議”。

2015年我國(guó)風(fēng)電、光伏新增裝機(jī)量雙雙居世界第一，然而“棄風(fēng)棄光”現(xiàn)象也非常突出。

以風(fēng)電為例。資料顯示，受國(guó)內(nèi)風(fēng)電裝機(jī)總量快速增長(zhǎng)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力和配套輸變電項(xiàng)目建設(shè)滯后等影響，2015年我國(guó)平均棄風(fēng)率達(dá)到15%，損失電量相當(dāng)于當(dāng)年新增風(fēng)電設(shè)備的全年發(fā)電量，產(chǎn)業(yè)全年的增量效益幾乎全部被抵銷。

“我國(guó)可再生能源應(yīng)適度發(fā)展，不宜盲目追求可再生能源的高比重，不能因?yàn)榉较驅(qū)弯仈傋?、上?guī)模，一哄而上。”全國(guó)人大代表、中國(guó)社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所研究員鄭玉歆說。他建議，在可再生能源技術(shù)尚未出現(xiàn)重大突破的情況下，應(yīng)建立適當(dāng)?shù)男袠I(yè)準(zhǔn)入制度，扶植先進(jìn)，以提高財(cái)政補(bǔ)貼的有效性；將原本用于補(bǔ)貼生產(chǎn)的巨額經(jīng)費(fèi)，轉(zhuǎn)移一部分用于支持開展自主技術(shù)研發(fā)和建設(shè)實(shí)驗(yàn)裝置；應(yīng)緊密跟蹤國(guó)際技術(shù)前沿并努力實(shí)現(xiàn)超越，不斷增加技術(shù)儲(chǔ)備，為可再生能源未來的大發(fā)展做好積極準(zhǔn)備。

春風(fēng)習(xí)習(xí)，代表委員對(duì)于能源的綠色未來，充滿信心和期待。