形勢，已不支持既有發(fā)展方式。

當(dāng)發(fā)、輸、配、售、用戶，各個環(huán)節(jié)全面不滿的時候，就是改革環(huán)境成熟的時候。在若干改革文件發(fā)酵一段時間后，一些試點開始漸漸顛覆人們的觀念、改變?nèi)藗兊男袨椤⒄{(diào)整利益的流向，沖突并形成彼此可以接受的規(guī)則。在這個過程中，尤當(dāng)注意以下幾個關(guān)鍵：

1.發(fā)現(xiàn)價格

價格高估，要素扭曲，是因為缺乏高效的發(fā)現(xiàn)環(huán)節(jié)。通過激勵結(jié)構(gòu)，挖掘人們發(fā)現(xiàn)的渴望，這是改革的動力。

2.理解改革

改革不是規(guī)劃，不是畫條直線，按部就班。而是劃紅線，定邊界。在紅線邊界內(nèi)，形成要素漩渦，吸引人才資本集聚，積蓄力量。改革不是手術(shù)，不是靜態(tài)的病例對標(biāo)，圈定病灶，麻醉下刀。而是攻守互換的動態(tài)斗爭，任何一次行動的宣示，都會引發(fā)針對性的防御，由此需要不斷的變化，不斷的斗爭，由此需要革命。

3. 體察國情

多年孱弱的監(jiān)管，粗放的擴張，加之扭曲的價格，持續(xù)推高了供給的成本。十幾年間，整個鏈條相依而生，價格洼地一但發(fā)現(xiàn)，十年淤積的利潤，短期內(nèi)釋放，誘惑巨大。一個合格的市場主體，需要習(xí)得技能，懂得生存。一個成熟的企業(yè)，需要斤斤計較，逐利而生。在短期紅利釋放的過程中，構(gòu)建新的激勵結(jié)構(gòu)，這是國情特色。

4. 避免炒作

資本逐利，一哄而上，加之法律灰色地帶，難有絕對公平的分配標(biāo)準(zhǔn)。借助媒體渲染，亂象叢生。改革者務(wù)實發(fā)力，如過早喧囂塵上，易被扼殺在萌芽。

5. 把握方向

理解商品、尊重電力、敬畏風(fēng)險。把用戶從羊群轉(zhuǎn)為上帝;把電力回歸商品;把價格放給市場;把社會責(zé)任政府兜底。

6. 培育主體

市場結(jié)構(gòu)形成過程中，更需要的是理解市場的人、摸索規(guī)則的人、遵守規(guī)則的人。讓這些人能得益，有錢賺，形成示范。

7. 習(xí)得經(jīng)驗

沒有反復(fù)，就不會習(xí)得。在報價中，尋找價格洼地。在合同中，學(xué)會風(fēng)險管理。

8. 接受傷痛

沒有傷痛，就不會有戰(zhàn)友。用傷痛喚醒斗志，在傷痛愈合中形成規(guī)則。

9. 呵護勇者

自古改革者，少有善終，一損俱損。宏觀經(jīng)濟亟需矯正要素扭曲，電改成敗牽動發(fā)展的引擎。要悉心呵護勇者，形成集體，互相幫扶，滾動修正，日趨理性，將電改作為當(dāng)代電力人的集體杰作，才不枉費當(dāng)下的時代。

10.習(xí)得反芻

在系列改革文件規(guī)范出的框架下，暴風(fēng)雨漸漸沖刷出春泥覆蓋的改革路徑。為規(guī)避復(fù)雜議事流程，地方會出現(xiàn)大量的選擇性實踐。這些實踐的快速推進。一方面，通過暴利與傷痛，凝聚了大量共識，形成一批回歸改革路徑的生力軍;另一方面，難免會夾雜著計劃體制的碎片，消化不良，積累著日后的反芻成本。經(jīng)歷傷痛，收獲懂得，硝煙散去，人們靜坐下來，細細反芻，再次斗爭，在循環(huán)往復(fù)中，邁上改革路徑。