中國煤炭工業(yè)協(xié)會發(fā)布的《2020煤炭行業(yè)發(fā)展年度報告》(簡稱“報告”)認為，2021年煤炭供給體系質(zhì)量將穩(wěn)步提升，煤炭中長期合同價格將穩(wěn)定在合理區(qū)間，市場價格保持基本平衡趨勢。

從煤炭需求來看，2021年是我國現(xiàn)代化建設進程中具有特殊重要性的一年，中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持對經(jīng)濟恢復的必要支持力度;會議部署了一系列重點任務，將推動我國宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定向好發(fā)展，將帶動煤炭需求繼續(xù)增長。

同時，國家強化節(jié)能減排、大氣環(huán)境治理，新能源和可再生能源對煤炭消費的替代作用進一步增強，將抑制煤炭消費的增速。預計2021年全國煤炭需求將略有增長。

從煤炭供應看，2021年預計晉陜蒙新等煤炭主產(chǎn)區(qū)新增優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能將繼續(xù)釋放，但與此同時，南方部分省份如湖南、江西、重慶等省(市)落后煤炭產(chǎn)能還將進一步退出?？傮w看，2021年全國煤炭產(chǎn)量將保持增長態(tài)勢，增量進一步向晉陜蒙新集中。

從煤炭進口看，2021年我國煤炭進口市場多元化的趨勢愈加明顯，全年煤炭進口量仍將保持基本穩(wěn)定。

綜合判斷，2021年全國煤炭供給體系質(zhì)量將穩(wěn)步提升，煤炭中長期合同價格將穩(wěn)定在合理區(qū)間，煤炭市場將保持基本平衡態(tài)勢。

但受資源、環(huán)境的約束以及天氣不確定性的影響，不排除局部區(qū)域、個別時段、部分煤種出現(xiàn)供應偏緊的情況。