摘要

最近，市場(chǎng)上一直在傳，有地方政府在查違規(guī)銷售高價(jià)煤的行為，不過一直沒有被證實(shí)。直到昨天，國(guó)家發(fā)改委官方發(fā)布了一條信息。

據(jù)今日智庫(kù)觀察，昨天下午4點(diǎn)多，國(guó)家發(fā)改委官方微信公眾號(hào)及其他一些權(quán)威媒體，紛紛說到了一個(gè)消息，國(guó)家發(fā)展改革委部署各地開展拉網(wǎng)式調(diào)查依法查處煤炭?jī)r(jià)格超出合理區(qū)間的行為。

這條消息說到，近日在國(guó)家發(fā)改委的統(tǒng)一部署下，各地發(fā)改部門會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管等部門組成調(diào)查組，全面開展落實(shí)煤炭?jī)r(jià)格調(diào)控監(jiān)管政策拉網(wǎng)式調(diào)查。既然是拉網(wǎng)式，就說明，查的肯定不止一兩個(gè)企業(yè)。

且查的方式，直接從終端用戶開始。該消息說到，調(diào)查組以重點(diǎn)燃煤電廠5月份電煤采購(gòu)情況為切入點(diǎn)，全面調(diào)閱電煤采購(gòu)合同，查閱相應(yīng)煤炭生產(chǎn)流通企業(yè)的合同和發(fā)票，并對(duì)煤炭、電力企業(yè)的交易憑證進(jìn)行交叉比對(duì)，形成調(diào)查結(jié)論。這就是說，從坑口到貿(mào)易商到電廠，都進(jìn)行了取證。

從反饋的部分調(diào)查結(jié)果看，已查實(shí)一些企業(yè)煤炭銷售價(jià)格超出合理區(qū)間。如江蘇省某貿(mào)易流通企業(yè)5月份銷售產(chǎn)自陜西的煤炭，有3筆中長(zhǎng)期交易價(jià)格超出合理區(qū)間?？紤]到超出金額較小，當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革部門已對(duì)該企業(yè)進(jìn)行了約談，要求其立即退還多收煤款，并將煤炭銷售價(jià)格調(diào)整至合理區(qū)間內(nèi)。該企業(yè)已承諾，將嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)煤炭?jī)r(jià)格政策，退還多收煤款，切實(shí)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。不過，今日智庫(kù)判斷，既然是拉網(wǎng)式，這個(gè)例子估計(jì)只是毛毛雨，環(huán)渤海港口據(jù)傳秦港5500有1300元以上成交的，不知道他們開票沒，敢開票就一定可能被查到。

要知道，根據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》，經(jīng)營(yíng)者存在哄抬價(jià)格行為的，有關(guān)部門可責(zé)令其改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款。比如，現(xiàn)在秦港5500的最高限價(jià)是1155元/ 噸，有貿(mào)易商以1300賣了5萬噸，大概也就是走了一船，按理要收回來6500萬。其中，違法所得是145元/ 噸，5萬噸要被沒收725萬元，5倍罰款就是3625萬元，這樣4350萬就沒了!

而且，該消息還說到，目前各地拉網(wǎng)式調(diào)查還在進(jìn)行中。下一步，發(fā)展改革部門將會(huì)同相關(guān)方面持續(xù)抓好煤炭?jī)r(jià)格政策落地見效，對(duì)價(jià)格超出合理區(qū)間的，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起，約談一起，查處一起。對(duì)發(fā)現(xiàn)主觀惡意大幅度提高價(jià)格超出合理區(qū)間的，將立即予以通報(bào)，并作為涉嫌哄抬價(jià)格線索移送有關(guān)部門依法懲處。

今日智庫(kù)認(rèn)為，這次政府是來真格的了，前面敢賣高價(jià)煤的，認(rèn)為政府只是說說而已的，估計(jì)不少要被拉網(wǎng)式的調(diào)查網(wǎng)住了，既查合同又查發(fā)票，并對(duì)煤炭、電力企業(yè)的交易憑證進(jìn)行交叉比對(duì)，接下來就看政府怎么處置了。