摘要

由于西方制裁，俄羅斯政府正在考慮將2500萬(wàn)噸俄羅斯煤炭從歐洲轉(zhuǎn)移到亞洲。俄羅斯副總理亞歷山大·諾瓦克(Alexander Novak)近期發(fā)表的一篇文章中對(duì)此進(jìn)行了描述。諾瓦克寫道：“正在考慮增加對(duì)亞太地區(qū)國(guó)家的供應(yīng)，歐洲市場(chǎng)的部分貨物可以通過(guò)鐵路運(yùn)往東部港口和邊境口岸”。因此大約2500萬(wàn)噸可能從西部向東部轉(zhuǎn)移，包括通過(guò)亞速海-黑海盆地的港口。

2021年，俄羅斯煤炭產(chǎn)量為4.395億噸，其中出口量為2.234億噸，創(chuàng)下歷史紀(jì)錄。2022年在俄烏沖突的背景下，俄羅斯煤炭工業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)部門一樣，面臨著前所未有的限制。這包括對(duì)俄羅斯煤炭進(jìn)口和煤炭工業(yè)技術(shù)出口的禁運(yùn)。從2022年2月起，美國(guó)拒絕進(jìn)口俄羅斯煤炭，4月起-澳大利亞，8月起-歐盟國(guó)家。

歐盟委員會(huì)估計(jì)，禁運(yùn)將影響俄羅斯煤炭出口總額的25%，每年價(jià)值80億歐元。根據(jù)俄羅斯能源部的數(shù)據(jù)，2021年俄羅斯對(duì)歐盟國(guó)家的煤炭出口量為4875萬(wàn)噸(占總出口量的22.6%)。其中4530萬(wàn)噸是用于發(fā)電和熱能的能源煤，另外345萬(wàn)噸用于煉鋼。在能源制裁之前，俄羅斯提供了歐盟70%的能源煤炭需求。

“盡管面臨外部壓力，但該行業(yè)表現(xiàn)出高度的可持續(xù)性，”諾瓦克說(shuō)。2022年前7個(gè)月，產(chǎn)量下降0.9%，出口下降8.6%。然而出口下降“在很大程度上”被俄羅斯國(guó)內(nèi)需求的強(qiáng)勁所抵消，國(guó)內(nèi)需求自年初以來(lái)增長(zhǎng)了6.8%，達(dá)到9950萬(wàn)噸。這是由于今年西伯利亞河流水位低導(dǎo)致電力消費(fèi)增加(增長(zhǎng)14.4%)。

雖然諾瓦克副總理認(rèn)為俄羅斯的煤炭行業(yè)仍具有很強(qiáng)的韌性，但是實(shí)際情況可能沒(méi)有這么樂(lè)觀，庫(kù)茲巴斯州長(zhǎng)謝爾蓋·齊維列夫(Sergey Civilyov)在接受塔斯社采訪時(shí)說(shuō)，庫(kù)茲巴斯煤炭公司暫停了大型投資項(xiàng)目的實(shí)施，原因是俄羅斯鐵路在東部邊疆區(qū)的礦物出口存在問(wèn)題。

目前庫(kù)茲巴斯沒(méi)有實(shí)施新的重大項(xiàng)目，投資集中在建設(shè)處于最后階段的煤礦設(shè)施上。有一些煤礦企業(yè)正在減少開(kāi)采計(jì)劃，另有幾家煤礦停產(chǎn)。庫(kù)茲巴斯的煤炭庫(kù)存已經(jīng)接近70%。之前東部邊疆區(qū)的擴(kuò)建被推遲，只保留了一些進(jìn)行必要的工作。

因此為了保持俄羅斯煤炭行業(yè)的進(jìn)一步可持續(xù)發(fā)展，需要加快解決一系列戰(zhàn)略任務(wù)，包括向國(guó)外供應(yīng)煤炭的新路線。與此同時(shí)，向東方供應(yīng)的逐步轉(zhuǎn)移已經(jīng)進(jìn)行了十多年，諾瓦克副總理指出。2010年俄羅斯向大西洋方向出口煤炭8230萬(wàn)噸，向亞太地區(qū)國(guó)家出口煤炭3420萬(wàn)噸。2021年的出貨量分別增加到9820萬(wàn)噸和12520萬(wàn)噸。最大的進(jìn)口國(guó)是中國(guó)(5360萬(wàn)噸)、日本(2190萬(wàn)噸)和韓國(guó)(2140萬(wàn)噸)。在這方面，諾瓦克將與交通部合作，增加?xùn)|部邊疆區(qū)的吞吐量，增加海上運(yùn)輸?shù)目捎眯?，加快未?lái)出口方向煤炭港口碼頭的發(fā)展，降低運(yùn)輸成本和時(shí)間。

俄羅斯當(dāng)局自今年春季以來(lái)一直沒(méi)有公布出口信息。但是據(jù)外國(guó)行業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)道，自歐盟宣布對(duì)俄羅斯煤炭禁運(yùn)以來(lái)，印度和土耳其已成為其最大的買家之一，而且對(duì)這些國(guó)家的供應(yīng)量每月都在增加。