近期，國家層面發(fā)布的《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》，對煤炭行業(yè)而言無疑是一份重磅文件!必將對今后煤炭行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深刻而廣泛的影響!

稍早前，今日智庫曾就文件對煤炭市場的整體變化作了一番概述，但具體到構(gòu)建全國統(tǒng)一能源大市場，從微觀的視角去透射煤炭這一基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)，我們?nèi)绾稳?gòu)建統(tǒng)一的市場體系，其中有哪些問題需要被關(guān)注，又有哪些難點、堵點需要被打通?《意見》中透露出的兩個信號值得關(guān)注!

首先，《意見》釋放出了我國推進(jìn)破除地方保護(hù)和區(qū)域壁壘的強(qiáng)烈信號。國家部門有關(guān)人士對此指出，“有地區(qū)存在煤炭市場割據(jù)問題，有的限制煤炭出省(區(qū))，隨意出臺加價收費等，盡管全國煤炭交易中心已經(jīng)設(shè)立，但是受到地方保護(hù)的影響，煤炭交易、流動運輸并不總是自由暢通，甚至存在故意抬高產(chǎn)品價格的現(xiàn)象”。

就當(dāng)前煤炭行業(yè)發(fā)展而言，陜蒙地區(qū)現(xiàn)行流通的煤管票，無疑是從區(qū)域性主導(dǎo)政策上制約著煤炭資源在更大范圍內(nèi)的充分流動。國內(nèi)用煤旺季時，地方政府安全意識更強(qiáng)，煤礦“一票難求”，煤炭“難產(chǎn)”，疊加資源流動不充分，導(dǎo)致供應(yīng)緊張，煤價連連高漲!當(dāng)然，煤管票的背后也有將稅收本地化的意圖。山西省取消煤管票限制已有多年，隨著全國統(tǒng)一能源市場的構(gòu)建，陜蒙地區(qū)的煤管票將何去何從?

其次，《意見》還釋放出進(jìn)一步降低市場交易成本的強(qiáng)烈信號。當(dāng)前煤炭行業(yè)鐵路運輸依舊處于壟斷地位，而鐵路行業(yè)長期負(fù)債率高、鐵路貨運成本高的現(xiàn)狀卻不容忽視。尤其是用煤旺季，煤炭資源聚集的“三西”地區(qū)鐵路運力緊張、上站費用高等問題卻較為突出，甚至有些個體發(fā)運戶受運力限制，無法發(fā)運煤炭資源。

而值得注意的是，《意見》提出，要破除妨礙各種生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙，降低制度性交易成本，促進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，降低全社會流通成本。因此，進(jìn)一步下調(diào)鐵路貨運費，完善煤炭資源聚集地區(qū)鐵路運輸設(shè)施建設(shè)勢在必行。