《煤炭市場中期報告2016》于2016年12月12日在北京發(fā)布，下面是本次報告的主要內(nèi)容：

一、全球煤炭需求止步不前，經(jīng)過年均4%的十多年高速增長，自2014年煤炭需求增長轉(zhuǎn)弱以來,煤炭的最新消費(fèi)趨勢基本確立。預(yù)計2016年,煤炭需求將低于2013年的水平。2015年,全球煤炭消費(fèi)量在本世紀(jì)首次下降。

二、全球煤炭消費(fèi)總量處于歷史高位，預(yù)測未來經(jīng)過若干年下降之后，將會開始微弱增長，但2021年煤炭消費(fèi)也僅僅是回升到2014年的水平。煤炭在2011年已經(jīng)達(dá)到本世紀(jì)能源結(jié)構(gòu)中占比的“峰值”。

三、煤炭價格在超過4年持續(xù)下跌后，在2016年出現(xiàn)強(qiáng)勁反彈。供應(yīng)側(cè)的瘦身措施、高成本煤礦的關(guān)閉和資本支出的削減使一部分產(chǎn)量退出市場。 但是，煤價上漲并不是由于全球供需平衡的巨大變動，其主要推動力是中國去產(chǎn)能政策的變化。

四、展望期內(nèi)中國仍將是最大的煤炭消費(fèi)國。在我們的預(yù)測中,中國的煤炭需求將在2018年之前下降，之后略有回升，但2021年的煤炭需求仍將低于2013年的水平。

看大咖們?nèi)绾位貞?yīng)

中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長姜智敏：基本贊同報告中對2016、2017年煤炭形勢的預(yù)測。但是，今年我國煤炭產(chǎn)量的下降不僅僅是276個工作日政策導(dǎo)致的，其中有4個層次的原因：

1、我國加大了依法治國的力度，特別是對依法治理違法違規(guī)煤礦，現(xiàn)在全國有146個手續(xù)不全的煤礦停建停工，涉及到煤炭產(chǎn)能6億噸 。

2、在前些年市場快速增長的需求拉動下，有一批煤礦超過了政府設(shè)定的核定產(chǎn)能，超能力生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重。

3、今年水電偏枯一到三成，9月和10月份的水電負(fù)增長都在兩位數(shù)，拉動了電煤也在兩位數(shù)的增長，這個數(shù)據(jù)在整個供求關(guān)系中也是非常重要的，

4、我國幅員遼闊，很多是從西北、新疆地區(qū)向內(nèi)陸調(diào)煤，運(yùn)輸距離非常長。前幾年由于煤炭供需比較寬松，再加上政府對汽車超載治理力度不到位，大量的鐵路運(yùn)輸閑置，今年政府加大了治理汽車超載的力度，大量的汽車運(yùn)輸在短時間內(nèi)退出了煤炭運(yùn)輸，造成了鐵路運(yùn)輸非常緊張。

作為煤炭市場的報告，去煤化的提法應(yīng)該要慎重。目前來看，無論是中國還是全球，要真正把煤去掉，在短期內(nèi)是不可能實現(xiàn)的。

推進(jìn)煤炭的潔凈化利用，是個重大方向，煤炭的潔凈燃燒非常重要，今后的散煤治理也是重點(diǎn)。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會專職副理事長王志軒：煤炭與霧霾的形成肯定關(guān)系，煤電與霧霾形成的關(guān)系到底有多少值得深思。1986年到2015年煤電增長了17倍左右，但是電力污染物的排放經(jīng)過2006年的峰值2600萬噸之后，現(xiàn)在比1986的排放總量還要低，大概是當(dāng)時的50%。

國務(wù)院發(fā)展研究中心第四研究室主任許召元：要準(zhǔn)確的估計中國煤炭市場產(chǎn)能過剩的程度，不能單一的根據(jù)價格大幅度波動來推測煤炭供需形勢的變化。煤炭是一個價格需求彈性相對比較小的商品，煤炭價格漲一定幅度，比如30%、50%，不一定煤炭需求就會有很大幅度的下降，煤價格下降的時候，需求也沒有很大幅度的增長。

276個工作日制度，短期內(nèi)對緩解嚴(yán)重過剩的煤炭產(chǎn)能還是有一個很大的作用，隨著煤炭市場的變化，國家去產(chǎn)能的政策會有所調(diào)整。

清華大學(xué)研究生院院長姚強(qiáng)：散煤處理非常艱難 ，治理霧霾是一個長期的過程，除了用清潔能源之外，潔凈的使用方式也非常重要，在整個報告里面，很難看出來技術(shù)的突破帶來的重大影響。能源技術(shù)的發(fā)展，會大幅度影響煤炭行業(yè)趨勢。