2016年以來，我國大力推動(dòng)煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)了煤炭市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)向好的方向轉(zhuǎn)變，煤炭企業(yè)經(jīng)營狀況得到改善。在近日召開的第15屆中國國際煤炭大會(huì)上，眾多專家給煤炭行業(yè)未來發(fā)展提出了不少建議。

前有環(huán)保紅線的約束

2016年11月4日，應(yīng)對(duì)氣候變化的《巴黎協(xié)定》正式生效，這意味著全球能源將進(jìn)一步向多元化、清潔化、低碳化轉(zhuǎn)型發(fā)展，化石能源，特別是煤炭，在能源消費(fèi)中的比例將不斷下降。BP（英國石油公司）發(fā)布的能源預(yù)測(cè)報(bào)告指出，未來20年，煤炭消費(fèi)量的年增長率將降至0．2％，而過去20年里的年均增長率為2．7％。

環(huán)保給煤炭行業(yè)帶來了巨大的壓力。2013年，福建、北京、甘肅蘭州率先出臺(tái)了“禁煤令”。此后，“禁煤令”在更廣泛的地方得以實(shí)施，煤炭市場(chǎng)空間被不斷地壓縮。

國家發(fā)改委能源研究所研究員楊玉峰說：“在環(huán)保壓力下，煤炭延伸產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菢O其困難的。在實(shí)驗(yàn)室，在示范項(xiàng)目上解決得很好，但實(shí)際應(yīng)用中，往往不能落到實(shí)處。”他認(rèn)為，中國步入了去“TAN”化時(shí)代。一個(gè)是去煤炭，一個(gè)是去二氧化碳。“這是一個(gè)漸進(jìn)的過程。”他說。

“世界能源發(fā)展面臨三大挑戰(zhàn)：一是能源穩(wěn)定性供應(yīng)的挑戰(zhàn)，二是生態(tài)環(huán)境破壞的挑戰(zhàn)，三是氣候變化帶來的挑戰(zhàn)。煤炭轉(zhuǎn)型趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。通過科技創(chuàng)新，煤炭清潔高效利用技術(shù)創(chuàng)新，是實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。”神華銷售集團(tuán)董事長毛中勝說。

后有替代能源的擠占

“為了應(yīng)對(duì)頁巖革命對(duì)我國煤炭產(chǎn)業(yè)的巨大沖擊，有關(guān)部門出臺(tái)了若干舉措，力求讓煤炭行業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。”國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究員錢平凡表示。

錢平凡認(rèn)為，世界能源供給革命正在進(jìn)行并不斷深化，世界能源供給革命對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)影響深遠(yuǎn)。“世界能源供給革命起于美國頁巖革命。以太陽能為重點(diǎn)的世界能源供給革命即將發(fā)生，以核聚變?yōu)橹攸c(diǎn)的世界能源供給革命隱約可見。”他說，“太陽能可能在10年內(nèi)取代煤炭成為全球最便宜的能源。”

中國能源網(wǎng)首席研究員韓曉平與錢平凡持相同觀點(diǎn)，他說：“最近的幾次‘光伏領(lǐng)跑者’招標(biāo)，含增值稅的電價(jià)一降再降，從每千瓦時(shí)0．61元降到0．45元，大大低于預(yù)期。”

資料顯示，2016年全球光伏新增裝機(jī)約73吉瓦，其中中國34．54吉瓦，美國14．1吉瓦，日本8．6吉瓦，歐洲6．9吉瓦，印度4吉瓦。正在不斷擠占煤炭市場(chǎng)空間的不僅僅是光伏發(fā)電，還有天然氣、風(fēng)電等。

創(chuàng)新將成主基調(diào)

“新能源、可再生能源對(duì)化石能源的大規(guī)模替代尚需時(shí)日。”毛中勝說。

中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)信息與市場(chǎng)部副主任祝 表示，行業(yè)發(fā)展要看產(chǎn)業(yè)鏈，傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遇到重重困難，新型煤化工產(chǎn)業(yè)卻具有很好的發(fā)展前景。他認(rèn)為，現(xiàn)代煤化工很有可能成為未來我國化工發(fā)展的最大亮點(diǎn)和最具競(jìng)爭(zhēng)力的增長點(diǎn)。

祝昉總結(jié)了現(xiàn)代煤化工發(fā)展的四個(gè)新特點(diǎn)：一是現(xiàn)代煤化工技術(shù)發(fā)展迅猛，二是現(xiàn)代煤化工成本下降顯著，三是現(xiàn)代煤化工產(chǎn)品質(zhì)量提高，四是現(xiàn)代煤化工替代作用顯現(xiàn)。

煤炭行業(yè)該如何應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)革命，錢平凡給出了五條建議：一是優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升煤炭行業(yè)整體水平；二是倡導(dǎo)智能煤礦開采，實(shí)現(xiàn)煤炭開采安全與效率的提升；三是實(shí)施煤炭供應(yīng)鏈管理戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品到服務(wù)的躍升；四是開展分布式光伏發(fā)電業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源向新能源的轉(zhuǎn)型；五是參與城市發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從企業(yè)發(fā)展走向與城市協(xié)同發(fā)展的轉(zhuǎn)型。